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2025年防汛防台专项应急预案六

一、应急组织机构及职责

(1)防汛防台专项应急预案六明确规定了应急组织机构的设置和职责分工。根据预案要求，成立防汛防台指挥部，由市政府主要领导担任指挥长，各部门、各镇街主要领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，负责日常工作，下设应急指挥部、信息调度组、现场处置组、后勤保障组等若干小组，分别负责应急指挥、信息收集与发布、现场处置、物资供应和人员调配等工作。以2024年为例，在应对强台风“梅花”期间，指挥部共计发布预警信息30余次，确保了各级各部门及时响应。

(2)预案中规定，各级各部门应明确职责，确保防汛防台工作的顺利进行。市防汛办负责统筹协调全市防汛防台工作，制定防汛防台预案，组织实施应急演练，组织调度防汛物资等。各相关部门按照职责分工，做好本领域内的防汛防台工作。如气象局负责提供气象预警信息，水利部门负责江河湖库的巡查与防守，交通部门负责确保交通线路畅通，供电部门负责保障电力供应等。在2023年抗洪抢险工作中，各相关部门紧密协作，累计转移受威胁群众2万余人，确保了人民群众的生命财产安全。

(3)应急组织机构应建立健全应急值守制度，确保24小时不间断值守。各级各部门应明确值班领导和值班人员，确保应急信息畅通。在应急响应期间，值班人员要严格执行报告制度，及时向上级报告险情、灾情和应急工作进展情况。以2022年某地特大暴雨为例，由于值班人员及时报告险情，指挥部迅速启动应急响应，提前转移受威胁群众，有效避免了人员伤亡和财产损失。同时，预案要求各级各部门定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。

二、预警信息及响应措施

(1)预警信息发布是防汛防台工作的重要环节。根据预案，预警信息由气象、水利等部门联合发布，包括台风、暴雨、洪水等灾害预警。预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道迅速传递给公众。例如，在2025年夏季，当台风“悟空”即将登陆时，市气象局提前24小时发布台风预警，并通过官方微博、微信公众号等平台发布实时动态，确保了公众及时了解台风动态。

(2)预警响应措施根据灾害级别分为四个等级，即一级、二级、三级和四级响应。各级响应措施包括启动应急响应机制、加强监测预警、组织人员转移、确保重要设施安全等。在一级响应时，全市进入紧急状态，各级各部门全力应对。以2024年某地暴雨为例，当地政府启动一级响应，组织力量进行抢险救援，确保了灾情得到有效控制。

(3)预警信息及响应措施的实施需各级各部门密切配合。气象部门负责提供准确的气象预报和预警信息；水利部门负责江河湖库的巡查和调度；交通运输部门负责确保交通线路畅通，必要时实施交通管制；供电部门负责保障电力供应，防止因暴雨等原因导致停电。此外，预案还强调，各级政府要加强对重点区域、重点人群的防护，如加强对低洼地带、危旧房屋的巡查，及时转移危险区域内的群众。在2023年抗洪抢险中，这些措施的实施有效降低了灾害损失。

三、应急响应及处置

(1)应急响应及处置是防汛防台工作的核心环节。根据预案，应急响应分为四个等级，即一级、二级、三级和四级响应，分别对应不同级别的灾害风险。在灾害发生时，各级指挥部根据实际情况启动相应级别的应急响应。以2025年夏季某地遭遇特大暴雨为例，当地政府迅速启动一级响应，全面进入应急状态。

应急响应启动后，各级指挥部立即组织力量进行抢险救援。首先，现场处置组迅速赶赴灾区，对受灾情况进行初步评估，确定救援重点。同时，信息调度组负责收集、汇总和发布灾情信息，确保各级各部门及时了解灾区情况。在此次应急响应中，全市共出动救援队伍1000余人，救援车辆200余辆，成功转移受困群众5000余人。

(2)在应急响应过程中，重点环节包括人员转移、抢险救援、物资保障和灾后重建。人员转移是保障人民群众生命安全的首要任务。预案要求，各级政府要加强对低洼地带、危旧房屋等危险区域的巡查，及时转移受威胁群众。在2025年夏季特大暴雨中，全市共转移受威胁群众2万余人，确保了人员安全。

抢险救援方面，各级救援队伍迅速行动，对受困群众进行救援，对倒塌房屋进行紧急排险，对交通要道进行抢修，确保救援物资和人员能够及时到达灾区。物资保障方面，各级政府积极调配防汛物资，确保救援工作顺利进行。在此次应急响应中，全市共调拨各类防汛物资1000余吨，包括帐篷、食品、药品等。

(3)灾后重建是应急响应的重要环节。在灾害发生后，各级政府要迅速开展灾后重建工作，恢复灾区生产生活秩序。预案要求，各级政府要组织专家对灾区进行评估，制定灾后重建规划。在2025年夏季特大暴雨灾后重建工作中，全市共投入重建资金5亿元，用于修复损坏房屋、重建基础设施、恢复农业生产等。同时，各级政府还加强了对受灾群众的救助，确保受灾群众基本生活得到保障。在灾后重建过程中，各级政府紧密协作，