《大型商业综合体消防安全管理规则》.pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

为规范和加强商业综合体消防安全工作，推行消防

安全标准化管理，落实单位主体责任，提升消防安全管理水平，依据《中华人

民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、企业、事业单

位消防安全管理规定》等相关法律法规，制定本规则。

本规则中的集购物、住宿、餐饮、娱乐、展览、交

通枢纽等两种或者两种以上功能于一体的单体建造和通过地下连片车库、地下

连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建造组合体。

已建成并投入使用且建造面积不小于5万平方米的商

业综合体(以下简称“大型商业综合体”)，其他商业综合体可参照执行。

大型商业综合体应当符合消防法律法规和消防技术标准的要求，采

取有效的消防安全管理措施和先进的消防技术手段，确保建造具备可靠的消防

安全条件。

大型商业综合体的消防安全管理应当贯彻“预防为主、防消结合”

的方针，实行消防安全责任制。

大型商业综合体的实际使用功能应当与设计功能一致。经过特殊消

防设计的大型商业综合体，应当将特殊消防设计规定的相关技术措施的落实情

况，作为消防安全管理的重点内容进行巡查、检查并存档备查。

大型商业综合体的产权单位、使用单位是大型商业综合体消防安全

责任主体，对大型商业综合体的消防安全工作负责。大型商业综合体的产权单

位、使用单位可以委托物业服务企业等单位(以下简称“委托管理单位”)提

供消防安全管理服务，并应当在委托合同中约定具体服务内容。第八条大

型商业综合体以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、经营管

理人使用的，当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方消

防安全责任。实行承包、租赁或者委托经营管理时，产权单位应当提供符合消

防安全要求的建造物，并催促使用单位加强消防安全管理。承包人、承租人

或者受委托经营管理者，在其使用、经营和管理范围内应当履行消防安全职

责。

大型商业综合体的产权单位、使用单位应当明确消防安全责任人、消

防安全管理人，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全消防安全管理制度，

逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。消防安全责任人应当由产权单位、

使用单位的法定代表人或者主要负责人担任。消防安全管理人应当由消防安全

责任人指定，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。

大型商业综合体有两个以上产权单位、使用单位的，各单位对其专有

部份的消防安全负责，对共有部份的消防安全共同负责。大型商业综合体有两

个以上产权单位、使用单位的，应当明确一个产权单位、使用单位，或者共同

委托一个委托管理单位作为统一管理单位，并明确统一消防安全管理人，对共

用的疏散通道、安全出口、建造消防设施和消防车通道等实施统一管理，同时

协调、指导各单位共同做好大型商业综合体的消防安全管理工作。

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

消防安全责任人应当掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单

位的消防安全工作，并履行下列消防安全职责：1.制定和批准本单位的消防

安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，进行消防工作检查