我国农村人居环境治理存在问题及对策.docxVIP

PAGE

1-

我国农村人居环境治理存在问题及对策

一、农村人居环境治理存在的问题

(1)农村人居环境治理过程中，普遍存在基础设施不完善的问题。农村地区的道路、供水、供电、排水等基础设施相对滞后，难以满足现代农村生活的需求。道路狭窄、泥泞，雨季时容易发生滑坡、塌方等灾害，给村民出行带来极大不便。供水设施老化，水质堪忧，部分地区甚至存在季节性缺水现象。供电设施不健全，电压不稳定，影响村民日常生活和农业生产。此外，农村地区的排水系统落后，雨季时容易发生内涝，给村民生活带来诸多困扰。

(2)生活垃圾处理不当是农村人居环境治理的另一个突出问题。由于缺乏有效的垃圾处理设施，农村地区普遍存在垃圾乱堆乱放、露天焚烧的现象，严重污染了环境。生活垃圾不仅影响村容村貌，还可能导致传染病的发生和传播。此外，农村地区的畜禽养殖废弃物处理也存在问题，养殖场粪便和废水直接排放，对周边环境和水源造成严重污染。

(3)农村住房条件参差不齐，既有传统土坯房，也有新建的砖瓦房，但整体居住环境仍有待提高。部分农村居民住房条件较差，房屋老旧、结构安全隐患大，居住环境拥挤、卫生条件不佳。新建住房虽然改善了居住条件，但在规划和建设过程中，往往忽视了与周围环境的和谐统一，导致新建房屋与自然景观不协调，甚至破坏了原有的乡村风貌。此外，农村住房的能源利用效率较低，冬季取暖、夏季降温等问题亟待解决。

二、问题产生的原因分析

(1)农村人居环境治理问题产生的一个主要原因在于政策支持不足。长期以来，我国对农村地区的投入相对较少，政策扶持力度不够，导致农村基础设施建设和环境治理缺乏必要的资金保障。此外，相关政策法规的制定和执行也存在滞后性，未能及时适应农村发展的新形势，无法有效引导和规范农村人居环境治理工作。

(2)农村人居环境治理问题还受到经济发展水平的影响。随着城市化进程的加快，农村人口向城市转移，导致农村地区劳动力短缺，农业生产效率低下。同时，农村地区经济收入普遍较低，村民环保意识不强，对改善人居环境的需求和投入不足。这种经济发展不平衡的状况，使得农村人居环境治理难以得到有效推进。

(3)农村人居环境治理问题也与村民素质和环境保护意识密切相关。部分村民环保意识淡薄，对生活垃圾和畜禽养殖废弃物处理缺乏正确认识，导致环境污染问题严重。此外，农村地区教育水平相对较低，村民缺乏环境保护知识和技能，难以形成良好的环保习惯。因此，提高村民素质和环保意识，是农村人居环境治理工作的重要环节。

三、农村人居环境治理的对策建议

(1)加强政策支持和资金投入是农村人居环境治理的关键。政府应加大财政投入，设立专项基金用于农村基础设施建设和环境治理。同时，完善相关政策法规，确保政策的有效实施。通过政策引导，鼓励社会资本参与农村人居环境治理，形成多元化投入机制。

(2)推进农村基础设施建设和改造升级。优先解决农村地区道路、供水、供电、排水等基础设施的不足，提高农村居民的生活质量。加强农村污水处理设施建设，推广垃圾分类处理技术，提高垃圾资源化利用率。同时，加强农村土地整治，改善农业生产条件。

(3)强化村民环保教育和意识培养。通过开展环保知识宣传、举办环保活动等形式，提高村民的环保意识。加强对农村中小学生的环保教育，从小培养环保习惯。同时，鼓励村民参与农村人居环境治理，形成全民参与的良好氛围。

四、实施对策的保障措施

(1)实施农村人居环境治理的保障措施之一是建立健全组织领导体系。以政府为主导，成立专门的农村人居环境治理领导小组，负责统筹规划、组织协调和监督实施。例如，某地政府在2019年成立了由县长任组长的农村人居环境治理工作领导小组，明确了各部门职责，确保了治理工作的有序推进。同时，设立专门的办公室，负责日常事务处理和协调工作。

(2)实施农村人居环境治理的另一个保障措施是加强监督考核。建立科学的考核评价体系，将农村人居环境治理工作纳入政府绩效考核，并与领导干部的选拔任用、晋升挂钩。例如，某县在2020年对农村人居环境治理工作进行了量化考核，考核结果与各乡镇和相关部门的绩效挂钩，有效提高了治理工作的执行力。此外，通过社会监督和舆论引导，增强公众对农村人居环境治理工作的关注和参与。

(3)强化科技支撑和服务保障。引入先进的农村人居环境治理技术，如智能垃圾分类、生态修复等，提高治理效率。同时，加强人才培养和技术培训，提高农村基层治理人员的专业水平。例如，某地政府与高校合作，开展农村人居环境治理专题培训，培训人数达上千人次。此外，充分利用信息化手段，建立农村人居环境治理信息平台，实现数据共享和动态监管。通过这些措施，确保农村人居环境治理工作的科学化、规范化。据相关数据显示，实施这些保障措施后，某地区农村生活垃圾处理率从2018年的60%提升至2021年的90%，农村生活污水治理率同期从30%提高