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发挥模式效应推进科学发展——鄂尔多斯发展模式理论研讨会综述

一、会议背景与意义

(1)随着我国经济社会的快速发展，区域发展战略的重要性日益凸显。鄂尔多斯作为中国西部地区的经济强市，其发展模式引起了广泛关注。近年来，鄂尔多斯市经济总量持续增长，产业结构不断优化，已成为我国重要的能源基地和经济增长点。在此背景下，举办“发挥模式效应推进科学发展——鄂尔多斯发展模式理论研讨会”具有重要的现实意义。据必威体育精装版数据显示，鄂尔多斯市GDP总量已突破5000亿元，人均GDP达到10万元以上，经济增速连续多年位居全国前列。

(2)鄂尔多斯发展模式以资源型城市转型为特色，通过创新驱动、绿色发展、产业升级等手段，实现了从资源依赖型向创新驱动型的转变。这种模式不仅为鄂尔多斯市自身发展提供了有力支撑，也为其他资源型城市提供了宝贵经验。以新能源产业为例，鄂尔多斯市抓住国家新能源发展战略的机遇，大力发展太阳能、风能等清洁能源，形成了较为完善的产业链条，新能源产业产值已占全市工业总产值的20%以上。

(3)研讨会的召开旨在深入探讨鄂尔多斯发展模式的理论内涵和实践路径，为我国其他地区提供借鉴。与会专家和学者从不同角度分析了鄂尔多斯发展模式的特点、优势和挑战，并提出了相应的对策建议。例如，在绿色发展方面，鄂尔多斯市通过实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，空气质量明显改善，PM2.5浓度逐年下降。在产业升级方面，鄂尔多斯市积极推进传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，形成了以能源、化工、装备制造、新材料等为主导的现代产业体系。这些成果的取得，为鄂尔多斯市乃至全国的资源型城市转型提供了有力支撑。

二、鄂尔多斯发展模式概述

(1)鄂尔多斯发展模式是以资源型城市转型为核心，以创新驱动和绿色发展为双轮驱动，通过产业升级、结构调整、生态保护等多方面综合施策，实现经济持续健康发展的一种新型发展模式。该模式以鄂尔多斯市为典型代表，其发展历程可以追溯到上世纪90年代，经过20多年的探索和实践，已形成了较为成熟的发展路径。据数据显示，鄂尔多斯市2019年地区生产总值达到5600亿元，较2000年增长了近20倍，人均GDP超过10万元，成为全国经济增速最快的城市之一。在这一过程中，鄂尔多斯市成功实现了从资源依赖型向创新驱动型的转变，产业结构不断优化，新能源、新材料、装备制造等新兴产业快速发展。

(2)鄂尔多斯发展模式的核心在于充分发挥资源优势，推动产业结构调整和转型升级。该模式以煤炭资源为基础，依托丰富的煤炭资源，大力发展煤化工、电力、建材等产业，形成了以能源、化工、装备制造为主导的产业体系。同时，鄂尔多斯市积极发展新能源产业，将太阳能、风能等清洁能源作为新的经济增长点，新能源产业产值已占全市工业总产值的20%以上。以鄂尔多斯市的光伏产业为例，全市光伏产业规模已达到1000万千瓦，成为全国最大的光伏产业基地之一。此外，鄂尔多斯市还积极发展现代服务业，推动金融、物流、文化旅游等产业发展，实现了产业结构的多元化。

(3)在绿色发展方面，鄂尔多斯发展模式注重生态保护和环境治理，通过实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，空气质量明显改善，PM2.5浓度逐年下降。同时，鄂尔多斯市加大生态建设力度，实施大规模的植树造林工程，绿化覆盖率显著提高。以鄂尔多斯市的库布其沙漠治理为例，通过实施沙漠治理工程，成功将沙漠化土地变成了绿洲，为我国沙漠治理提供了成功案例。此外，鄂尔多斯市还积极推进循环经济发展，通过资源综合利用和废弃物处理，实现了经济效益和环境效益的双赢。这些举措为鄂尔多斯市的发展注入了绿色动力，也为全国资源型城市转型提供了有益借鉴。

三、模式效应在鄂尔多斯发展中的作用

(1)鄂尔多斯发展模式效应在推动当地经济发展中发挥了显著作用。首先，模式效应促进了产业结构的优化升级。以煤炭产业为例，鄂尔多斯市通过实施煤炭资源整合，提高了煤炭资源的开采效率和附加值，煤炭产业产值占全市工业总产值的比重逐年下降，而新能源、新材料等新兴产业比重则显著上升。据统计，鄂尔多斯市2019年新能源产业产值达到500亿元，同比增长30%。

(2)模式效应还推动了鄂尔多斯市科技创新能力的提升。通过建立产学研一体化创新体系，鄂尔多斯市吸引了众多科研机构和高校入驻，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以鄂尔多斯市某新能源企业为例，该企业通过与国内知名高校合作，成功研发出具有国际领先水平的太阳能电池技术，产品远销海外市场，成为行业领军企业。

(3)模式效应在促进区域协调发展方面也发挥了积极作用。鄂尔多斯市通过实施精准扶贫政策，帮助贫困地区和群众脱贫致富。以鄂尔多斯市的某扶贫项目为例，通过引入龙头企业，带动当地农民参与产业种植和养殖，实现了农民增收和产业扶贫的双赢。此外，鄂尔多斯市