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2025年湖北省县域经济发展考核评价报告

一、总体概况

(1)2025年，湖北省县域经济发展取得了显著成效，全省县域经济总量持续增长，结构不断优化，综合实力显著提升。在深入实施区域协调发展战略和新型城镇化战略的推动下，湖北省县域经济呈现出多点支撑、多极协调的发展格局。其中，武汉市作为省会城市，引领作用明显，县域经济增速位居全国前列。全省县域经济总量达到2.5万亿元，同比增长8.5%，人均GDP突破10万元。

(2)在产业升级方面，湖北省县域经济以创新驱动为核心，大力发展战略性新兴产业，传统产业转型升级步伐加快。高新技术产业产值占比达到30%，比上一年提高5个百分点。农产品加工业产值超过5000亿元，同比增长7%。同时，湖北省县域经济在新能源、新材料、生物医药等领域取得了重大突破，形成了多个产业集群。

(3)湖北省县域经济在基础设施建设、公共服务和社会治理等方面也取得了显著成果。全省县域高速公路、铁路、机场等交通网络不断完善，高速公路通车里程达到5000公里，铁路运营里程超过3000公里。城市供水、供电、供气等公共服务设施覆盖面不断扩大，农村基础设施水平显著提高。此外，社会治理体系日益完善，县域经济可持续发展能力不断增强。

二、发展成效与特点

(1)2025年，湖北省县域经济发展成效显著，主要体现在经济增长、产业升级、创新发展、民生改善等多个方面。全省县域GDP增速达到8.2%，高出全国平均水平0.5个百分点。其中，黄冈市县域经济增速位居全省第一，达到9.8%。在产业升级方面，孝感市县域工业增加值同比增长10.5%，高新技术产业产值占比提升至35%。例如，宜昌市依托长江经济带发展战略，重点发展新材料、生物医药等产业，实现产值增长15%。

(2)湖北省县域经济在创新发展方面取得了显著成果。全省共设立省级高新技术产业开发区20个，省级高新区企业总数达到5000家，同比增长12%。科技创新平台建设取得突破，湖北省共拥有国家级创新平台50个，省级创新平台200个。以武汉市为例，光谷高新技术产业开发区成为全国首个千亿级高科技园区，吸引了大量创新型企业入驻。

(3)在民生改善方面，湖北省县域经济持续加大投入，公共服务体系不断完善。全省县域义务教育巩固率达到99.5%，高出全国平均水平1个百分点。农村卫生服务体系逐步健全，县域医疗机构数量达到1.2万家，床位总数达到30万张。以恩施州为例，通过实施脱贫攻坚战略，县域贫困人口减少到5万人以下，农民人均可支配收入同比增长10%。同时，县域社会保障体系逐步完善，养老保险、医疗保险、失业保险等覆盖面达到95%以上。

三、存在问题与挑战

(1)湖北省县域经济发展在取得显著成绩的同时，也面临着一些问题和挑战。首先，区域发展不平衡问题依然突出。2025年，全省县域人均GDP最高与最低之比达到3.5:1，地区间发展差距较大。例如，武汉市县域人均GDP达到18万元，而部分贫困县区人均GDP不足4万元。此外，产业同构化现象严重，部分地区产业结构单一，抗风险能力较弱。

(2)湖北省县域经济发展还面临着创新驱动不足的问题。虽然全省高新技术产业产值占比逐年提高，但与先进省份相比仍有较大差距。2025年，湖北省高新技术产业产值占GDP的比重为30%，而江苏、广东等地已超过40%。此外，企业研发投入不足，全省企业研发经费支出占GDP比重仅为1.2%，远低于全国平均水平。

(3)湖北省县域经济发展在环境保护和资源利用方面也面临挑战。随着工业化、城镇化进程的加快，部分县域生态环境恶化，大气、水、土壤污染问题突出。2025年，全省县域污水处理率仅为70%，生活垃圾无害化处理率仅为60%。以武汉市为例，尽管近年来加大了环保治理力度，但空气质量改善幅度有限。此外，资源利用效率低下，部分地区仍存在过度开发、浪费资源的现象。