监利五清行动实施方案.docxVIP

PAGE

1-

监利五清行动实施方案

一、指导思想与目标

（1）监利五清行动的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕建设美丽中国、实施乡村振兴战略的总要求，紧密结合监利县实际情况，以改善生态环境、提升农村人居环境、保障人民群众身体健康为目标，全面推行“清垃圾、清杂物、清障碍、清污水、清违建”五清行动。根据《监利县农村人居环境整治三年行动计划》，预计到2022年底，全县农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，生活污水治理率达到70%，农村卫生厕所普及率达到85%，村容村貌明显改善，乡村人居环境质量显著提升。

（2）具体目标方面，我们将力争通过五清行动，实现以下目标：一是农村生活垃圾得到有效治理，建立完善的生活垃圾收运处置体系，确保生活垃圾日产日清；二是农村生活污水得到有效治理，实现农村生活污水治理全覆盖，提高农村生活污水收集处理率；三是农村杂物堆放得到有效清理，消除农村乱堆乱放现象，改善农村村容村貌；四是农村障碍物得到有效清除，消除农村道路、河道、沟渠等安全隐患；五是农村违法建设得到有效整治，规范农村用地管理，维护农村土地资源合理利用。以监利县某镇为例，该镇自开展五清行动以来，已清理生活垃圾3000余吨，整治乱堆乱放点200余处，拆除违建10余处，有效改善了农村人居环境。

（3）为实现以上目标，我们将采取一系列措施，包括加强组织领导，成立五清行动工作领导小组，明确各级责任；加大资金投入，确保五清行动所需资金及时到位；强化宣传引导，广泛动员群众参与，形成全社会共同参与的浓厚氛围；严格监督考核，建立健全考核机制，对五清行动成效进行定期评估。此外，我们还将结合监利县实际情况，制定详细的工作方案，明确时间表、路线图，确保五清行动有序推进。通过五清行动的实施，我们期望在2022年底前，监利县农村人居环境得到显著改善，为全县乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

二、具体实施措施

（1）具体实施措施方面，首先，我们将全面开展农村生活垃圾清理工作。设立专门的垃圾收集点，实现生活垃圾的分类投放、收集、运输和处置，确保生活垃圾日产日清。对农村地区现有的垃圾堆放点进行彻底清理，并对收集到的垃圾进行资源化处理，提高垃圾资源化利用率。同时，加强农村环境教育，提高村民环保意识，引导村民养成垃圾分类投放的好习惯。

（2）针对农村生活污水治理，我们将实施以下措施：一是开展农村生活污水源头治理，对农村居民生活污水进行收集处理，推广使用生态湿地、生物滤池等处理设施。二是推进农村生活污水集中治理，对农村集中居住区实施污水管网改造和污水处理设施建设，确保污水达标排放。三是推广使用节水器具，降低农村生活用水量，减轻污水处理压力。四是加强农村生活污水治理技术研究和推广，引进先进技术，提高污水处理效率。

（3）在清理杂物和障碍物方面，我们将组织专业队伍对农村道路、河道、沟渠等公共区域进行集中清理，确保道路畅通、河道清洁、沟渠无堵塞。同时，对农村乱堆乱放、乱搭乱建等现象进行整治，规范村民用地行为。在农村违建整治方面，我们将依法拆除违建，对违建业主进行宣传教育，引导其自行拆除违建。此外，我们将建立健全农村土地管理制度，规范农村土地流转，保障农村土地资源合理利用。

三、保障措施与监督考核

（1）为确保监利五清行动顺利实施，我们将建立健全组织保障体系。成立由县政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的五清行动工作领导小组，负责统筹协调全县五清行动工作。同时，各乡镇成立相应的工作小组，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。截至目前，全县已成立五清行动工作领导小组28个，涉及乡镇、村居等各级各类组织。

（2）在资金保障方面，我们将积极争取上级财政支持，并加大县级财政投入，确保五清行动所需资金足额到位。2019年以来，全县累计投入五清行动资金1.2亿元，主要用于农村生活垃圾、生活污水治理，以及农村违建拆除等工作。以某乡镇为例，通过多渠道筹措资金，该乡镇在一年内投入400万元，有效改善了农村人居环境。

（3）监督考核方面，我们将建立健全五清行动考核机制，对各级各部门工作成效进行定期评估。考核内容主要包括农村生活垃圾、生活污水治理达标率，农村违建拆除进度，以及村民满意度等。考核结果将作为评价各级领导干部工作实绩的重要依据，并与绩效工资、评优评先等挂钩。2018年以来，全县共开展五清行动专项督查6次，发现并整改问题300余个，有效推动了五清行动的深入开展。