国有企业融资风险防控现状与措施分析 .pdfVIP

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【摘要】国有企业是社会经济有序发展的关键。当前，国有企业改革已经取

得明显成效，企业运行机制、管理模式、资本运作方式与以往有很大不同。在深

化国有企业改革的基磴上，要想做好国资增值保值工作，企业需要重视资本运作

和融资过程中的风险因素。融资方式不同，产生的风险因素会有很大差异，投资

规模、投资目标不同也会导致国有企业资本运作风险多元化，因此国有企业要具

备科学稳妥的投融资策略以应对资本运作风险。本文对国企融资风险的防控行

了简单的探讨，以供相关人员参考。

【关键词】国有企业;融资风险;风险应对

1国有企业加强融资风险防范的意义

从融资风险成因来看，融资风险的产生受内外多种因素的影响，部分因素可

控、部分因素不可控，使融资风险的存在具有客观性。对国有企业而言，企业想

要实现利润最大化必然要加强对融资风险的控制，一方面是为了力求以最低的融

资成本，获取最大的收益，提高资金使用价值。另一方面，在当前经济增速的下

滑以及体制改革的一步深化大背景下金融市场变化莫测，给国有企业融资活动

的开展带来较多不确定性，融资风险发生概率加大。加强融资风险管理是确保国

有企业各项业务正常开展、资金链不断裂的重要手段，是国有企业实现稳健发展

的必然选择。

2国有企业融资风险分析

融资是现代企业经营发展的重要方式，国有企业不仅承担着自身稳健发展的

任务，还承担着国家经济转型发展的责任，因此国有企业必须加强对融资风险的

管控。当前国有企业在融资过程中面临较大风险：首先，受传统经营管理模式的

影响，对银行贷款具有较强的依赖性，融资方式单一;其次，财务管理制度不完

善、仍存在监管漏洞，无法对企业融资提供良好的内部环境支持，增加了企业融

资风险的发生概率;最后，缺乏完善的市场分析机制，对市场环境分析不到位。

一些国有企业承担着公共基础设施建设任务，投资需求较大，而财政资金滞后、

企业内源资本又相对不足，过度依赖于贷款融资易造成企业集中偿付、违约的风

险，而增加融资难度。

3国有企业融资风险防控措施

3.1提高国有企业盈利能力

盈利能力通常是指企业在一定时期内赚取利润的能力。盈利能力的大小是一

个相对的概念，即利润相对于一定的资源投入、一定的收入而言。利润率越高,

盈利能力越强;利润率越低，盈利能力越差，是衡量一个企业能否顺利生存和发

展的首要条件，是企业最重要，也是首要的内部资金来源，针对部分国有企业盈

利能力不佳，内源融资动力不足的情况，一方面，需要加强企业内部管理，注重

企业内部管理水平的提升，改变员工的依赖守旧思想，杜绝出现企业内部员工利

用权力谋取私利或行他人方便，损害国有企业的经济效益。另一方面，国有企业

需要大力提升自身形象，不断创新理念和技术，提升自身的竞争实力，国有企业

在积极引入新理念的同时，更要注重自主创新，密切关注市场环境变化以及企业

内部形势变化，有效减少企业的经营成本，提高企业的盈利能力。

3.2优化资本结构决策

既然国有企业面临的融资风险很大一部分原因是资本结构不够合理导致的，

那么，国有企业管理层有必要以此为抓手，作为防控金融风险的主要方向。国有

企业管理层可以从以下两个方面着手：其一，贯彻集体决策制，重视财务部门的

功能。由于很多历史原因，我国国有企业长期以来实行的都是厂长（经理）负责

制，这很容易导致决策过程过于集权，从而对最终决策者的能力提出了很高的要

求。在国有企业市场化改革不断推的背景下，现代企业制度中的集体决策制被

引入国有企业，但从目前现状来看，还是存在很多不完善之处，决策过于集权很

容易导致决策偏差。此外，很多国有企业没有重视财务部门的决策功能，仅将其

视为核算部门，事实上，对于融资决策而言，财务部门因其业务特征，应当将其

纳入融资决策体系之中;其二，合理规划投资项目与融资途径。国有企业融资约

束程度较低，这使得很多国有企业行融资时对于投资项目的特征考虑不够充足,

导致融资风险。基于此，国有企业管理层在行融资决策之前，一定要充分论证

投资项目周期与融资周期之间的关系，避免因为期限结构失衡导致的融资风险。

3.3实施全范围融资风险防控布局

国有企业应将事前融资渠道风险成本分析、事中资金的使用以及企业整体资

金流动情况都纳入融资风险防控范围，整合企业各方力量构建“价值链”风险防控

模式，形成全员参与、全方位的风险防控体系。重点分