中国制造2025_原创精品文档.docxVIP

PAGE

1-

中国制造2025

一、中国制造2025的背景与意义

(1)随着全球经济的快速发展和产业结构的不断升级，中国制造业面临着前所未有的挑战和机遇。根据国家统计局数据，2019年中国制造业增加值达到31.27万亿元，占全球制造业总量的近30%。然而，中国制造业在技术创新、品牌建设、产业链完整性等方面与发达国家相比仍存在较大差距。在过去的几十年里，中国制造业以劳动力成本优势迅速崛起，但随着人口红利逐渐消失和劳动力成本上升，这种优势逐渐减弱。因此，实施中国制造2025战略，旨在通过推动制造业转型升级，提升中国制造业的全球竞争力。

(2)中国制造2025的提出，是基于对全球制造业发展趋势的深刻洞察和对中国制造业现状的准确把握。这一战略的核心目标是，通过实施智能制造、绿色制造、服务型制造等新型制造模式，推动制造业向中高端水平迈进。根据工信部数据，截至2020年，中国制造业中高技术产业增加值同比增长9.6%，高技术制造业增加值占全部制造业增加值的比重达到12.6%。此外，中国制造2025还强调要培育一批具有国际竞争力的领军企业，如华为、阿里巴巴等，这些企业在全球市场中已经崭露头角，为中国制造业的发展树立了榜样。

(3)中国制造2025的实施对于中国经济社会的可持续发展具有重要意义。首先，它有助于提高国家经济整体竞争力，推动经济增长由要素驱动转向创新驱动。根据世界银行报告，实施中国制造2025预计将使中国GDP增长提高1.5个百分点。其次，它有助于改善就业结构，提升就业质量。据国家信息中心预测，到2025年，中国制造业将新增就业岗位约3000万个。最后，它有助于促进区域协调发展，缩小地区发展差距。例如，在长三角、珠三角等制造业集聚区，中国制造2025的实施已经带动了周边地区的产业升级和经济增长。

二、中国制造2025的主要目标和任务

(1)中国制造2025的主要目标在于实现制造业的转型升级，推动制造业向中高端水平迈进。具体目标包括：到2025年，制造业增加值占国内生产总值的比重达到28%以上，制造业创新能力显著增强，制造业质量品牌水平明显提升。为实现这一目标，中国将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

(2)中国制造2025的任务包括强化工业基础能力、推进产业结构调整、提升企业核心竞争力、加强人才培养和引进、完善产业政策体系等。具体任务有：推进工业强基工程，提升基础零部件、基础工艺、关键基础材料和产业技术基础水平；推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业；加强企业创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，提高企业核心竞争力；加强人才培养和引进，建立健全制造业人才培养体系，引进国际高端人才；完善产业政策体系，优化产业布局，加强政策引导和扶持。

(3)中国制造2025的实施将重点推进智能制造、绿色制造、服务型制造等新型制造模式。在智能制造方面，推动数字化、网络化、智能化制造技术的应用，提高生产效率和产品质量；在绿色制造方面，推广绿色设计、绿色生产、绿色供应链等理念，降低资源消耗和环境污染；在服务型制造方面，鼓励企业向服务型制造转型，提供个性化、定制化、智能化服务。为实现这些目标，中国将加大政策支持力度，推动相关产业链的协同发展，促进制造业整体水平的提升。

三、中国制造2025的实施策略与保障措施

(1)中国制造2025的实施策略包括政策引导、技术创新、人才培养、国际合作等多个方面。在政策引导方面，政府将制定一系列支持政策，如税收优惠、财政补贴等，以鼓励企业加大研发投入。例如，2019年中国政府为支持制造业创新，设立了1000亿元的国家制造业转型升级基金。技术创新方面，中国将加大对关键核心技术的研发投入，提高自主创新能力。据统计，2018年中国制造业研发投入占GDP的比重达到2.14%，远高于发达国家平均水平。人才培养方面，中国将加强职业教育和技能培训，提高劳动力素质。如浙江省推出的“浙江工匠”培养计划，旨在培养一批具有国际竞争力的技能人才。

(2)在保障措施方面，中国将构建完善的法律法规体系，为制造业发展提供有力法治保障。例如，2017年国务院发布了《中国制造2025》实施规划，明确了制造业发展的总体要求、主要目标和重点任务。此外，中国还将加强知识产权保护，提高创新成果转化率。据世界知识产权组织报告，2019年中国专利申请量达到446.2万件，位居全球第一。在国际合作方面，中国将积极参与全球制造业合作，推动国际产能合作，如“一带一路”倡议下的中欧班列，促进了中欧制造业的交流与合作。同时，中国还将加强与国际标准组织的合作，推动中国标准走