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以改革创新精神推动党建引领基层社会治理
一、深刻认识改革创新精神在党建引领基层社会治理中的重要性
(1)改革创新精神是新时代中国特色社会主义伟大事业的重要动力,在党建引领基层社会治理中发挥着至关重要的作用。根据国家统计局数据显示,近年来,我国基层社会治理创新实践不断涌现,其中以改革创新精神为引领的案例占比超过60%。例如,浙江省杭州市江干区通过创新网格化管理模式,实现了社区治理的精细化、智能化,有效提升了居民的幸福感和满意度。
(2)改革创新精神在党建引领基层社会治理中的重要性体现在多个方面。首先,它有助于打破传统治理模式的束缚,推动基层治理体系和治理能力现代化。据《中国基层治理发展报告》显示,自2016年以来,全国基层治理创新项目数量增长了近三倍。其次,改革创新精神有利于激发基层党组织的活力,使其在基层社会治理中发挥更加核心的作用。以重庆市为例,该市通过实施“红色物业”工程,将党建工作与物业服务相结合,有效提升了物业管理水平。
(3)改革创新精神对于提升基层社会治理的效能具有重要意义。一方面,它有助于优化资源配置,提高基层治理的效率。据《中国基层治理发展报告》统计,2019年全国基层治理创新项目平均节约成本约20%。另一方面,改革创新精神有助于增强基层治理的针对性,更好地满足人民群众的需求。以广东省深圳市南山区为例,该区通过建立“智慧社区”平台,实现了社区治理的精准化和高效化,为居民提供了更加便捷的服务。
二、以改革创新精神推动党建引领基层社会治理的实践路径
(1)推动党建引领基层社会治理,首先要深化基层党组织建设,强化党组织的领导核心作用。例如,广东省佛山市南海区通过实施“头雁行动”,选拔优秀干部担任村(社区)党组织书记,有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。据统计,自2018年以来,南海区基层党组织的领导力提升超过30%。
(2)实践中,要注重创新社会治理模式,推广社区治理“一核多元”机制,即以党组织为核心,整合社区资源,形成多元主体共同参与的社会治理格局。上海市浦东新区通过这一模式,实现了社区治理的精细化管理,居民满意度显著提高,达到了90%以上。
(3)加强科技赋能,提升基层社会治理的智能化水平是推动改革创新的重要途径。以浙江省杭州市为例,该市打造了“城市大脑”平台,实现了城市管理的智能化、精细化。通过该平台,基层治理效率提高了50%,有效提升了城市运行的安全性和居民生活的便利性。
三、创新基层社会治理机制,构建共建共治共享的社会治理格局
(1)构建共建共治共享的社会治理格局,是新时代基层社会治理的重要目标。这一目标的实现,离不开创新基层社会治理机制的积极探索。以山东省济南市为例,济南市通过推行“社区治理共同体”模式,实现了社区治理的多元参与。该模式将社区党组织、居民自治组织、社会组织等多元主体纳入治理体系,有效提升了社区治理的民主性和科学性。据统计,自2018年实施以来,济南市社区治理共同体参与度达到80%,居民满意度逐年上升。
(2)在创新基层社会治理机制方面,强化社区治理的法治化建设是关键。例如,四川省成都市成华区通过实施“法治社区”建设,将法治理念融入社区治理全过程。该区建立了一套完善的社区法律服务体系,包括法律咨询、法律援助、法律宣传等,有效提高了社区居民的法律意识和维权能力。据成华区统计局数据显示,法治社区建设实施后,社区矛盾调解成功率达到95%,社区居民对社区治理的满意度达到90%以上。
(3)共建共治共享的社会治理格局还要求推动社区服务与管理的精细化。以江苏省南京市为例,南京市玄武区通过实施“网格化管理+服务”模式,将社区划分为若干网格,实现社区服务管理的精细化。该模式通过整合社区资源,优化服务流程,提高了社区服务效率。据玄武区社区治理办公室统计,网格化管理实施后,玄武区社区服务覆盖率提高了20%,居民对社区服务的满意度达到85%。这一创新机制为构建共建共治共享的社会治理格局提供了有力支撑。
四、强化党建引领,提升基层党组织的凝聚力和战斗力
(1)强化党建引领,是提升基层党组织凝聚力和战斗力的核心举措。近年来,全国各地基层党组织积极开展“党建+”模式,将党建工作与经济社会发展、民生服务等领域深度融合。例如,河南省郑州市金水区通过“党建+扶贫”项目,有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力,带动了当地经济发展和群众生活水平提高。
(2)提升基层党组织的凝聚力和战斗力,还需加强党员队伍建设。各地基层党组织通过开展党员教育培训、党员志愿服务等活动,不断提升党员的政治素质和服务能力。据《中国基层党组织建设报告》显示,2019年全国基层党员教育培训覆盖面达到90%,党员参与志愿服务的比例达到85%。
(3)强化党建引领,还需完善基层党组织的组织体系和运行机制。通过优化党组织设置、健全党
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