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建强“红色社区社会组织”完善基层治理体系

一、红色社区社会组织的重要性

(1)在新时代背景下，红色社区社会组织在基层治理中扮演着愈发重要的角色。根据国家统计局的数据，截至2020年底，全国共有红色社区社会组织近10万个，涉及居民近2000万人。这些社会组织以服务社区居民为宗旨，传承红色基因，弘扬社会主义核心价值观，成为连接政府与群众的重要桥梁。例如，上海市杨浦区五角场街道的红色社会组织“社区党员之家”，通过开展各类活动，如“红色故事汇”、“老党员讲党史”等，不仅丰富了居民的精神文化生活，也提升了居民对社区治理的参与度和满意度。

(2)红色社区社会组织在推动社区治理创新、提升社区服务能力、维护社区和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。据《中国社区报》报道，2020年，全国社区社会组织共开展志愿服务活动超过200万次，服务时长超过2亿小时。以武汉市为例，武汉市江夏区红色社会组织“江夏社区志愿服务协会”在疫情期间，组织志愿者为居民提供生活必需品配送、疫情防控宣传等服务，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。这些案例充分体现了红色社区社会组织在特殊时期的重要价值。

(3)红色社区社会组织是传承和发展红色文化的重要载体。它们通过开展红色教育活动，引导社区居民了解革命历史，增强国家认同感和民族自豪感。例如，江西省南昌市的红色社会组织“八一精神传承协会”通过举办红色展览、开展红色主题讲座等活动，让居民在潜移默化中接受红色文化熏陶。据统计，2021年该协会共举办了30余场红色教育活动，参与人数达到5000余人次。这些活动的开展，对于培养新一代的红色基因具有重要意义。

二、建强红色社区社会组织的主要任务

(1)建强红色社区社会组织的首要任务是加强组织建设，确保其政治方向明确、组织体系健全。这包括完善组织架构，明确职责分工，强化党组织领导，确保社会组织始终围绕党的中心工作。例如，在江苏省南京市，全市各社区社会组织普遍建立了党支部，实现了党的组织和工作全覆盖。

(2)提升红色社区社会组织的服务能力是建强的重要任务。这要求社会组织要深入了解居民需求，提供精准服务，创新服务模式，提高服务质量。通过开展丰富多彩的活动，如社区教育培训、文化活动、邻里互助等，增强社区凝聚力。如浙江省杭州市的红色社会组织“西湖社区服务中心”，通过开展“邻里守望”活动，有效提升了社区服务水平。

(3)加强红色社区社会组织的规范化管理，确保其健康发展，是建强的重要保障。这涉及到完善内部管理制度，加强财务管理，规范活动开展，确保社会组织在法律法规框架内运作。同时，要加强与社会各界的沟通合作，形成共建共治共享的社区治理格局。以广东省深圳市为例，该市通过建立社区社会组织孵化基地，为社会组织提供专业指导和资源支持，促进了社会组织规范化发展。

三、完善基层治理体系的具体措施

(1)完善基层治理体系，首先需要加强社区党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。据《中国社区报》报道，全国已有超过98%的社区实现了党组织领导下的居民自治。例如，北京市朝阳区望京街道通过构建“街道党工委-社区党组织-楼院党支部”三级党组织体系，实现了社区治理的精细化、科学化。同时，街道党组织积极引导社区社会组织参与治理，如望京街道的“和谐社区促进会”在疫情防控期间，组织志愿者为居民提供生活物资配送，有效保障了社区安全。

(2)推进基层治理智能化是提升治理效能的关键。据《中国城市信息化发展报告》显示，截至2021年底，全国已有超过80%的城市社区实现了信息化治理。以浙江省杭州市为例，杭州市西湖区通过搭建社区治理信息化平台，实现了社区事务的线上办理、信息共享和数据分析。该平台自上线以来，累计服务社区居民超过100万人次，提高了社区治理效率和服务水平。

(3)强化基层治理法治建设，保障居民合法权益。这要求在社区治理中坚持依法治理，完善社区规章制度，加强法律宣传和普法教育。据《中国法治报》报道，全国已有超过95%的社区建立了法律顾问制度。例如，重庆市江北区通过引入法律顾问，为社区居民提供法律咨询和纠纷调解服务，有效维护了居民的合法权益。此外，江北区还开展“法律进社区”活动，提高居民法治意识，营造和谐稳定的社区环境。

四、红色社区社会组织与基层治理的互动关系

(1)红色社区社会组织在基层治理中发挥着纽带作用，它们通过组织各类活动，增强居民的凝聚力和归属感，为基层治理提供有力支持。据《中国社会报》数据显示，全国红色社区社会组织在基层治理中的参与度逐年上升，2020年参与度达到85%。以广东省广州市为例，该市红色社会组织“社区志愿服务总队”在疫情防控、环境整治等方面发挥了重要作用，如组织志愿者进行防疫宣传、协助社区开展环境清洁等，有效提升了基层治理能力。

(2)红色社区社会组织与基层治理的互动体现在资源共享上。通