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以基层党建引领社区治理的实践探索

一、基层党建引领社区治理的背景与意义

(1)在新时代背景下，基层社区作为国家治理的基础单元，其治理效能直接关系到社会稳定和谐与国家长治久安。基层党建引领社区治理，是在新时代中国特色社会主义思想指导下，贯彻落实国家治理体系和治理能力现代化战略部署的具体实践。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是实现基层社区治理现代化的根本保证。通过强化基层党组织的战斗堡垒作用，能够有效整合社区资源，凝聚各方力量，推动社区治理体系和治理能力现代化。

(2)社区治理涉及人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定。基层党组织的引领作用在社区治理中尤为重要。一方面，党的基层组织能够发挥政治优势，强化党同人民群众的联系，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻执行。另一方面，通过党建引领，可以构建多元主体参与的社区治理格局，实现社区治理的民主化、法治化和规范化。这对于提升社区治理水平，增强社区凝聚力，促进社区和谐发展具有重要意义。

(3)在基层社区治理中，党的基层组织需要不断创新工作方法，探索适应新时代要求的治理模式。一方面，要加强党组织自身建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，使其成为社区治理的核心力量。另一方面，要充分发挥党员的先锋模范作用，引导党员在社区治理中发挥关键作用。此外，还要积极搭建平台，促进社区与居民、社区与社区之间的交流合作，形成共建共治共享的社区治理新格局。这样的背景和意义为基层党建引领社区治理提供了坚实的理论和实践基础。

二、基层党建引领社区治理的实践路径

(1)在基层社区治理实践中，通过加强基层党组织建设，提升治理效能成为关键。例如，北京市某社区通过实施“党建+”模式，将党建工作与社区治理深度融合。该社区在2018年启动了“红色物业”项目，通过将物业企业纳入党组织管理，实现了物业服务的规范化。项目实施一年后，物业服务投诉率下降了30%，居民满意度提高了20个百分点。这一案例表明，党建引领社区治理能够有效提升服务质量，增强居民幸福感。

(2)基层党组织在社区治理中发挥引领作用，还需注重发挥社会组织和居民自治的作用。以浙江省杭州市为例，该市某社区通过成立社区社会组织联合会，整合社区内各类社会组织资源，形成了社区治理的合力。联合会成立以来，共组织各类活动100余场，参与居民超过5000人次。此外，社区还建立了居民议事厅，让居民参与社区事务决策，实现了“自己的事情自己办”。这种模式有效地提升了居民的参与度和社区治理的民主化水平。

(3)在社区治理中，信息技术应用日益广泛，基层党组织应充分利用大数据、云计算等技术手段，提升治理效率。例如，广东省深圳市某社区运用智慧社区平台，实现了社区事务的在线办理、信息发布、居民互动等功能。该平台自2017年投入使用以来，已累计服务居民超过10万人次，有效提升了社区治理的透明度和便捷性。此外，社区还通过平台收集居民意见，及时解决居民关切，增强了社区治理的针对性和实效性。这些实践路径表明，在新时代背景下，基层党建引领社区治理需要不断创新，以适应社会发展的新要求。

三、基层党建引领社区治理的成效与展望

(1)基层党建引领社区治理的成效显著。据不完全统计，近年来，全国范围内通过党建引领社区治理，居民满意度普遍提高。以某省为例，该省在2019年启动了“党建引领社区治理”试点项目，项目覆盖1000余个社区。经过一年的实践，试点社区居民满意度从试点前的75%提升至90%。其中，某试点社区通过成立社区志愿者队伍，开展环境整治、邻里互助等活动，社区环境明显改善，居民生活质量得到显著提升。

(2)在基层党建引领社区治理的过程中，涌现出许多创新案例。例如，上海市某社区通过“红色管家”制度，将党建工作与社区服务紧密结合。该制度实施后，社区服务响应时间缩短至平均15分钟，居民问题解决率提升至95%。此外，社区还建立了“智慧社区”平台，实现了社区治理的数字化、智能化。通过这些创新举措，社区治理效能得到显著提升，居民对社区的认同感和归属感明显增强。

(3)展望未来，基层党建引领社区治理将继续深化。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，基层党组织在社区治理中的作用将更加突出。预计未来几年，我国将进一步加强基层党组织的建设，提升其治理能力。同时，社区治理将更加注重法治化、智能化、专业化，以适应社会发展的新需求。在此基础上，社区治理的成效将更加显著，居民的幸福感和获得感将进一步提升。