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上海市重点领域人才开发附件

一、总体要求

(1)为深入实施人才强市战略，上海市重点领域人才开发工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕国家战略和上海经济社会发展需求，以建设具有全球影响力的科技创新中心为目标，以推动高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以优化人才发展环境为基础，着力打造一支规模宏大、结构合理、素质优良、作用突出的人才队伍。根据必威体育精装版统计数据，上海市人才总量已超过1200万人，其中高层次人才占比达到10%以上，为上海经济社会发展提供了有力的人才支撑。

(2)在总体要求方面，上海市重点领域人才开发将聚焦以下五个方面：一是加强战略人才引领，培养一批能够引领未来发展的战略科技人才、科技领军人才和创新团队；二是优化人才发展环境，构建具有国际竞争力的人才制度优势，打造人才发展高地；三是深化人才发展体制机制改革，激发人才创新创造活力，提高人才贡献率；四是强化人才服务保障，完善人才服务体系，提升人才生活品质；五是加强人才国际交流合作，吸引全球优秀人才来沪创新创业。

(3)具体实施过程中，上海市将重点推进以下措施：一是实施人才高峰工程，设立专项资金，支持高层次人才领衔的重大科技项目；二是建立人才发展基金，引导社会资本参与人才发展，形成多元化投入机制；三是深化人才评价改革，实行以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；四是完善人才激励机制，建立健全与贡献相匹配的收入分配机制；五是加强人才服务保障，优化人才引进、培养、使用、评价、流动等各个环节的服务，为人才提供全方位支持。以某知名科技企业为例，通过实施人才强企战略，该企业吸引了多位国际顶尖科学家和优秀青年人才，为企业创新能力和核心竞争力提升提供了有力保障。

二、重点领域和方向

(1)上海市重点领域人才开发将聚焦集成电路、生物医药、人工智能、新能源、新材料、航空航天、先进制造等战略性新兴产业，以及金融、航运、贸易、文化创意、法律服务等领域。据统计，这些重点领域人才占比已超过全市人才总量的40%。例如，在集成电路领域，上海已拥有超过10万名相关人才，其中高层次人才占比达到20%。

(2)在生物医药领域，上海市重点支持新型疫苗、基因治疗、细胞治疗等前沿技术人才的培养和引进。目前，上海已建成多个生物医药产业园区，吸引了众多国内外知名企业和创新团队入驻。以张江高科技园区为例，园区内生物医药企业超过1000家，吸引了近万名生物医药领域人才。

(3)人工智能领域是上海市重点发展的方向之一。近年来，上海积极布局人工智能产业链，吸引了众多顶尖企业和研究机构入驻。目前，上海已拥有超过5万名人工智能领域人才，其中高层次人才占比达到15%。以某知名人工智能企业为例，该公司在上海设立了研发中心，吸引了众多国内外优秀人才，推动了人工智能技术的创新和应用。

三、人才培养与引进措施

(1)为加强人才培养，上海市将实施“上海市高层次人才特殊支持计划”，重点支持在基础研究、应用基础研究、工程技术等领域具有突出成就和贡献的高层次人才。计划将每年选拔约100名杰出人才，提供科研启动经费、住房补贴、子女教育支持等优惠政策。此外，上海市还将依托高校、科研院所和龙头企业，设立一批重点学科、重点实验室和工程技术研究中心，为人才提供良好的科研平台。

(2)在引进人才方面，上海市实施“上海市人才引进计划”，针对国内外高层次人才和紧缺人才，提供快速办理签证、居留许可、子女入学等便利服务。同时，设立“上海市人才引进资金”，用于支持企业引进高层次人才。例如，对于符合条件的外籍人才，上海提供最高200万元的安家补贴。此外，上海市还将加强与国内外知名高校、科研机构的合作，通过联合培养、学术交流等方式，吸引更多优秀人才来沪工作。

(3)为促进人才流动和优化配置，上海市建立健全人才市场体系，完善人才供求信息发布平台，提高人才市场配置效率。同时，加强人才培训和教育，提升人才综合素质和创新能力。具体措施包括开展各类职业技能培训、创业培训、管理培训等，支持人才参与国际交流和竞争。此外，上海市还将实施人才国际化战略，积极参与国际人才竞争，吸引全球优秀人才来沪创新创业。例如，某国际知名企业在上海设立研发中心，通过人才引进计划，成功引进了多位具有国际视野和丰富经验的高端人才，为企业发展注入了新的活力。

四、保障与支持政策

(1)上海市针对重点领域人才开发，实施了一系列保障与支持政策。首先，加大对人才的财政投入，设立了总额超过100亿元的“上海市人才发展专项资金”，用于支持人才项目、平台建设和人才培养。例如，近年来，上海市共投入超过50亿元用于支持高层次人才科研项目，有效激发了人才创新活力。

(2)在住房保障方面，上海市为高层次人才提供了优惠的住房政策。包括提供人才公寓、限价