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第十章反法律制度

本章学习简介：

本章内容为去年最后一章中的一节，从内容上并没有实质变化，主要增加了两个内容，第

一个内容是“反民事”，第二个内容是《工商行政管理机关市场支配地位的规

定》和《工商行政管理机关协议行为的规定》中的部分内容。本章在考核中一般为客观

题，分值在4分左右，并非重要的章节。

本章学习中把握的原则是：主要记大的条款，小细节以阅读及的把握为主。

本章学习主线：

考点精讲：

第一节反法律制度概述

一、反法的适用范围（熟悉）

（一）反法适用的地域范围

我国采用“属地原则+效果原则”。

1.境内经济活动中的行为，适用《反法》。

2.的行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，也适用《反

法》。

（二）反法适用的主体和行为类型

（1）经营者达成协议

经营者（2）市场支配地位

（3）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中

行政主体行力排除、限制竞争行为

行业行业有时也会参与组织实施诸如横向价格之类的行为

（三）反法的适用除外

1.知识的正当行使；

2.农业生产中的联合或者协为。

二、相关市场界定（了解）

相关市场界定中的商品、地域和时间维度，分别称为相关商品市场、相关地域市场和相关时间

市场。

三、反法的实施机制（熟悉）

我国反法实施机制，是以行政为主、民事为重要补充的“双轨制”模式。

（一）

实施行为，给造成损失的，可以依法判令承担停止、赔偿损失等民

事责任。根据的请求，可以将因、制止行为所支付的合理开支计入损失

赔偿范围。被诉合同内容、行业的章程等反法或其他强制性规定的，应当依

法认定其无效。（新增）

（二）反行政

1.双层制模式

反机构负责反法的行政；在其之上还设反，负责组织、协

调、指导反工作。

2.反机构

（1）国家工商局：负责协议、市场支配地位以及行力排除、限制竞争方面

的反工作，价格行为除外。

（2）国家发改委：负责依法查处价格行为。

（3）：负责经营者集中行为的反工作。

3.经营者的承诺

对反机构的行为，被的经营者承诺在反机构认可的期限内

采取具体措施消除该行为的，反机构可以决定中止。

（1）经营者履行承诺的，反