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2025年农村生活垃圾治理工作实施方案模板(3)

一、指导思想与工作目标

一、指导思想

本实施方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入落实习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，以农村生活垃圾治理为突破口，着力解决农村环境问题，推动农村生态环境持续改善。通过实施生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，努力实现农村生活垃圾处理体系完善、处理设施健全、处理技术先进、处理能力充足的目标，为建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

二、工作目标

（1）到2025年，全国农村生活垃圾治理水平显著提升，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村生活垃圾收集率、转运率、处理率分别达到95%、95%和100%。重点推进农村生活垃圾源头减量，推广分类收集、分类运输、分类处理模式，实现农村生活垃圾资源化利用率达到40%以上。

（2）在农村地区全面建立生活垃圾收运处理体系，建立健全农村生活垃圾治理长效机制，实现农村生活垃圾治理与乡村振兴战略的深度融合。以县城生活垃圾处理设施为中心，构建县乡村三级生活垃圾收运处理体系，确保农村生活垃圾得到有效处理。

（3）结合实际，因地制宜，分类推进不同类型地区农村生活垃圾治理工作。对于经济条件较好、生活垃圾产生量较大的地区，要着力提高生活垃圾处理设施建设标准，推进垃圾焚烧发电等先进技术应用；对于经济条件一般、生活垃圾产生量较小的地区，要重点完善垃圾收集、运输、处理等环节，提高生活垃圾处理效率。

（4）以农村生活垃圾治理为契机，加强农村环境保护，推动农村人居环境整治。通过加强农村基础设施建设，提升农村居民生活品质，为农民提供更加优美、舒适的生活环境。同时，加强宣传教育，提高农民环保意识，形成全社会共同参与农村生活垃圾治理的良好氛围。

二、组织领导与责任分工

(1)成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组，负责统筹协调全县农村生活垃圾治理工作。领导小组办公室设在县生态环境局，负责日常工作。

(2)县生态环境局作为农村生活垃圾治理工作的牵头部门，负责制定全县农村生活垃圾治理规划，协调解决治理过程中的重大问题，监督指导各乡镇、村开展生活垃圾治理工作。同时，建立健全农村生活垃圾治理考核机制，确保治理任务按时完成。

(3)各乡镇政府承担本行政区域内农村生活垃圾治理工作的主体责任，负责制定具体实施方案，组织实施生活垃圾收集、运输和处理工作。乡镇政府要明确责任分工，将农村生活垃圾治理任务落实到村、到户，确保治理工作落到实处。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。农业农村部门负责农村生活垃圾源头减量工作，指导农村开展垃圾分类；住房和城乡建设部门负责农村生活垃圾收集、运输体系建设；财政部门负责农村生活垃圾治理资金保障；市场监管部门负责农村生活垃圾处理设施建设市场的监管；其他相关部门按照各自职责，共同推进农村生活垃圾治理工作。

三、工作措施与实施步骤

(1)实施农村生活垃圾源头减量工程。通过宣传教育，提高农民环保意识，倡导绿色生活方式，减少生活垃圾产生。推广使用可降解、可重复利用的包装材料，鼓励农民使用分类垃圾桶，实施垃圾分类收集。在农村地区开展“清洁家园”行动，组织农民定期清理庭院、村庄周围环境，减少垃圾产生。

(2)建立健全农村生活垃圾收运处理体系。按照“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的原则，实施生活垃圾收集、运输和处理。在村庄设置分类垃圾桶，明确分类标准，确保垃圾收集分类准确。加强农村生活垃圾收集车辆和转运站建设，提高收集、转运效率。推广使用环保型收集车辆，减少垃圾运输过程中的二次污染。

(3)推进农村生活垃圾处理设施建设。根据农村人口密度、垃圾产生量等因素，合理规划生活垃圾处理设施布局。在条件允许的情况下，优先采用焚烧发电、卫生填埋等先进处理技术，提高处理能力。对于经济条件较差的农村地区，可采取简易处理设施，如堆肥、焚烧等，确保垃圾得到有效处理。同时，加强生活垃圾处理设施运行维护，确保设施稳定运行。

四、资金保障与监督管理

(1)资金筹措方面，县财政将农村生活垃圾治理工作纳入年度预算，确保每年投入资金不低于上年的10%。同时，积极争取上级财政专项资金支持，引导社会资本参与农村生活垃圾治理。例如，2024年全县投入农村生活垃圾治理资金累计达到1000万元，用于购买垃圾收集设备、建设转运站和焚烧发电厂。

(2)监督管理方面，建立健全农村生活垃圾治理项目招投标制度，确保项目公开、公平、公正。对农村生活垃圾处理设施建设、运行维护等进行全过程监督，确保资金使用规范。例如，某县通过建立信息化管理系统，实时监控农村生活垃圾处理设施运行数据，提高了监督管理效率。

(3)考核评估方面，设立农村生活垃圾治理考核指