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[工作计划]2025甘肃省“十二五”旅游业发展规划方案

一、总体发展目标

(1)甘肃省“十二五”旅游业发展规划的总体发展目标是，将甘肃省建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地。根据规划，到2025年，甘肃省旅游总收入预计将达到1000亿元，年均增长速度保持在15%以上。为实现这一目标，甘肃省将重点打造丝绸之路、长城文化、敦煌文化、黄河文化等特色旅游品牌，推动旅游产业转型升级。

(2)在旅游产品方面，甘肃省将围绕“一核两带多节点”的空间布局，打造一批高品质的旅游线路和产品。其中，将重点发展敦煌、张掖、嘉峪关等历史文化名城，以及甘南、陇南等生态旅游区。预计到2025年，全省将新增5A级旅游景区2家，4A级旅游景区20家。此外，还将推出一批具有地方特色的旅游节庆活动，如敦煌国际文化旅游节、兰州黄河风情线灯光节等。

(3)为了提升旅游服务水平，甘肃省将加大对旅游基础设施的投入，重点改善交通、住宿、餐饮等条件。计划到2025年，全省将新建和改扩建高速公路1000公里，实现所有A级旅游景区通高速；新建和改扩建旅游厕所1000座，实现A级旅游景区A级以上旅游厕所全覆盖。同时，将加强旅游从业人员培训，提高服务质量和游客满意度，力争游客满意度达到90%以上。

二、重点发展领域与项目

(1)重点发展领域之一是丝绸之路文化旅游带，甘肃省将以敦煌莫高窟、张掖丹霞国家地质公园、嘉峪关关城等世界文化遗产为核心，打造丝绸之路文化旅游精品线路。通过深入挖掘历史文化内涵，提升旅游产品品质，预计到2025年，丝绸之路文化旅游带将成为甘肃省旅游收入的重要来源。具体项目包括：建设敦煌国际文化博览中心、莫高窟数字展示中心，打造张掖七彩丹霞国家地质公园旅游综合体，以及修复和开发嘉峪关关城周边旅游资源。

(2)在长城文化旅游带方面，甘肃省将充分利用长城文化资源，开发以长城为特色的历史文化旅游产品。重点建设长城国家文化公园，推动长城沿线景区的联合营销，打造长城文化旅游品牌。项目包括：修复长城遗址，建设长城文化博物馆，举办长城文化节庆活动，以及开发长城主题旅游线路。预计到2025年，长城文化旅游带将为甘肃省带来超过100亿元的旅游收入。

(3)生态旅游是甘肃省另一重点发展领域。甘肃省将以甘南藏族自治州、陇南市等生态旅游资源丰富的地区为重点，建设一批生态旅游示范区。具体项目包括：甘南草原生态旅游区、陇南生态旅游廊道、秦岭生态旅游带等。通过实施生态旅游项目，甘肃省将打造一批具有地方特色的生态旅游产品，如高原草原风光、森林生态探险、农家乐体验等。预计到2025年，生态旅游将成为甘肃省旅游产业的重要组成部分，带动相关产业发展，增加就业机会。

三、保障措施与实施路径

(1)为了保障“十二五”旅游业发展规划的有效实施，甘肃省将建立完善的政策支持体系。这包括制定旅游产业发展的相关政策和规划，加大对旅游基础设施建设的投资力度，以及提供税收优惠和财政补贴等措施。同时，加强旅游市场秩序监管，确保旅游市场的公平竞争和消费者权益的保护。

(2)实施路径上，甘肃省将采取分阶段推进的策略。首先，加强顶层设计，明确各阶段的发展目标和任务。其次，实施重点工程，如丝绸之路文化旅游带、长城文化旅游带和生态旅游带的建设。此外，推动旅游产业与相关产业的融合发展，如与文化、体育、农业等产业的结合，形成多元化的旅游产品和服务。

(3)人才队伍建设是保障旅游业发展规划顺利实施的关键。甘肃省将加大对旅游专业人才的培养力度，通过举办培训班、引进高层次人才等方式，提高旅游从业人员的素质和服务水平。同时，加强与国内外旅游院校的合作，建立旅游人才培养基地，为旅游业发展提供持续的人才支持。