行政管理本科毕业论文完整范文-我国基层公务员激励机制的研究.doc

PAGE

PAGE

PAGE18

我国基层公务员激励机制的研究

目录

TOC\o1-3\h\u10312摘要 1

15826前言 2

24918一、基层公务员激励机制相关概述 2

13718（一）公务员激励机制的含义 2

31455（二）公务员激励机制的内涵 3

10648（三）基层公务员激励机制的研究价值 3

5024二、我国基层公务员激励机制的现状 4

23834（一）现代人力资源管理制度的确立 4

27497（二）基层公务员的管理制度逐步规范化 4

15353（三）我国公务员人才流失的市场形势严峻 4

25789三、我国基层公务员激励机制存在的问题 5

13379（一）对人性思维的局限 5

23723（二）考核评价体系不科学 5

313（三）晋升激励作用有限 5

21040四、我国基层公务员激励机制的优化建议 6

7065（一）建立富有吸引力的薪酬福利制度 6

250561．公务员加薪势在必行 6

248852．建立完善弹性薪资制度 7

32684（二）改进晋升制度 7

220321．提高晋升的透明度和公开性 7

266212．提升基层公务员的晋升空间 8

13212（三）建立有针对性的培调机制 8

190671．做好培训前期调查 8

242812．灵活开展教育培训 8

1081结束语 10

25691致谢 11

11297参考文献 12

PAGE

PAGE18

摘要

在中国，基层公务员占公务员总数的60%以上，如果说基层政府是国家治理体系的神经末梢，那么基层公务员就是细胞。他们扎根于基层，是公共权力最接近群众的使者。它们对中国基层治理的现状和未来产生了深远的影响。他们是国家各项政策的实践者，是实现改革和发展的主力军。他们肩负着维护社会稳定、保障经济发展、繁荣文化、全面建设小康社会的光荣使命。基层公务员的创业积极性和主动性直接影响到社会主义事业的建设和人民群众的幸福满意。因此，研究基层公务员激励机制，优化基层公务员激励机制，对提高基层公务员的工作积极性和工作效率具有重要意义。

关键词：基层公务员；激励机制；优化

前言

《公务员法》主要以先进的邓小平理论和“三个代表”重要理论思想体系为基础和指导。本文系统梳理和总结了几十年来我们党在中国公务员干部人事管理方面的一些先进经验，在实践中充分借鉴和借鉴了国外公务员人事管理的成功做法，确定了基本原则，中国公务员法实施的基本制度和基本办法，特别是完善公务员人事管理，推进国家公务员基本工资制度的实施，引进国外先进的公务员竞争激励管理制度，对进一步加强我国公务员队伍建设具有重要意义。

本文根据现有公务员激励机制的相关理论，分析了我国公务员激励机制可能存在的问题，分解和挖掘了我国基层公务员激励机制的现状，以使其激励机制尽可能有针对性，从而成为推动我国基层公务员激励机制向更高水平发展的助推器。希望在此基础上，最终实现我国基层公务员整体工作效率的目标。

基层公务员激励机制相关概述

公务员激励机制的含义

“基层公务员是县级以下（不含县级）单位的公务员，包括乡镇公务员、县以下单位的公务员和县级以下垂直管理机构单位的公务员。”如果将基层政府比作中国治理体系的神经末梢，那么基层公务员可以被视为细胞。它们植根于基层，将对中国基层治理的现状和未来产生深远影响。

激励是指组织通过设计合理的激励措施和惩罚措施，引导员工的思想和行为，实现集体目标的过程。“激励机制是组织体系中与激励对象相互制约、相互作用的结构、关系、模式和演化规律的总和，其中激励主体体系采用多种激励手段和方法，使其规范化、相对固定化。”

公务员激励机制是由政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现政府行政目标的过程，是公务员主管部门归纳和制定的调动组织成员积极性的制度安排。主要包括三个层面的内容：首先是激励机制的理念指导层面，即激励制度制定、执行的依据和指导思想；其次是激励机制的制度建设层面，即公务员管理过程中的薪酬制度、考核制度、培训制度、职务升降制度、竞争制度等各项激励制度的建设完善；再次是激励机制技术运用层面，技术环节是影响公务员激励机制有效性的关键因素之一。

公务员激励机制的内涵

1.期望理论。所谓期望理论，是指每个人不同的工作目标和期望会影响公务员不同的期望价值观和行为。这种期待能引起公务员的注意，引导公务员的行动方向，实现自我价值。一个人的工作目标，作为实现高薪的信念，可以通过自己的努力获得利益，只有当我的要求相互满足时，才能实现私利，才能最大限度地满足公务员的要求。这种奖励方式对人们有着重要的影响。

2.薪