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浅谈新时期提高军队行政管理效率的对策
目录
TOC\o1-3\h\u12375摘要 1
6709引言 2
9228一、军队行政管理概述 2
1317(一)原有概念 2
10030(二)基本内涵 2
28038二、新时期我国军队行政管理效率的现状 3
24532(一)目前的军队行政管理体系初具规模 3
6358(二)各地军队行政管理效率的发展水平不均衡 3
24129三、新时期阻碍我军提升行政管理效率的原因 4
7195(一)使命意识和战备意识不强 4
23016(二)机械化形态下的传统习惯 4
5475(三)对军队产出形式的片面理解 4
13179四、新时期我军提高行政管理效率的对策 4
6663(一)加强官兵的思想认识 4
196111.加强部队官兵良好形象的树立 4
184702.坚持“以人为本”的管理理念 5
2532(二)加强管理制度的落实力度 5
74221.严格落实安全工作责任制度 5
149462.行政管理部门要严于律己 5
32525(三)丰富管理教育内容,为部队建设营造安全氛围 6
142651.强化法纪与警示的教育力度 6
87272.强化安全管理教育的针对性 6
27784结束语 7
23688致谢 8
6850参考文献 9
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摘要
在新时期我军队伍建设和军队改革的大历史背景下,军队综合管理的职能重要性日益突出。我们要不断加强提高我国军队人员综合军事作战管理能力,就必须着力解决当前我国军事综合管理中普遍存在的诸多问题,优化军事资源配置,提高部队军事综合管理效率,为全面推进军事管理改革步伐奠定基础。本文首先阐述了军队行政管理的概念,分析了我国军队各级行政效能管理的当前现状,最后针对当前现状中可能存在的重点问题,提出了关于提高我国军队各级行政管理效能的具体对策。
关键词:新时期;军队;行政管理效率;提升对策
引言
在实现军队建设全面转型的过程中,军事信息化作战态势也必须适应军事信息化发展的要求。但是,鉴于目前军队军政效能低下的问题突出,不能有效提高军队的综合战斗力水平。在实践中,由于目标定位不科学,注意力不高,政府投资方向和重心偏离,政府资本投入不足等因素,军队现有公共资源无法得到优化配置,行政工作的质量和效率往往与政府资金投入不成比例,严重制约了我军综合协同作战能力的提高。
一、军队行政管理概述
(一)原有概念
军事行政机关,即军事行政部门。地方军方对其含义的理解也不同。按照美军的解释,有两层含义:一是战略战术以外的一切军事事务的管理和实施;;二是军队各单位内部管理。北约部队的管理与美国类似,但他们更注重部队后勤和人员管理。在日本,人们认为军队的行政工作是指间接作战活动的总称。俄罗斯陆军将部队管理和指挥官视为一个概念。“指挥”具有“管理”和“控制”的含义。它认为,军事指挥或管理分为两部分:直接作战行动的指导和部队下属日常活动的管理,但后者可以在和平时期和战时进行。
我军在军事管理模式创新的实践中,吸收和借鉴了国外有益的管理思想和方法,包括先进的管理理念,带来了新的内涵。因此,近年来,系统管理、矩阵管理、目标管理等新的管理模式理念和理念的引入和应用,对我军军事管理产生了积极的影响。这样,以往关于军事管理的讨论,既不利于推动这一专业基础理论的完善,也不能有效地指导军事管理的实际高效有序地进行。
(二)基本内涵
军队行政管理可以定义为:各级军事管理人员利用党和国家赋予的任务和军队取得的行政权力,负责军事管理事务,促进和保持国家军事管理总体目标的顺利实现。准确把握“三个代表”的基本含义,必须把握以下三个关键点:一是军队管理的主体,应当是取得军队行政权力的各部门领导和工作人员;;第二,管理的对象和内容必须是军事行政事务,而不是其他方面;第三,管理工作的主要目的必须是促进和促进军人各项管理目标的顺利完成。
军事行政管理工作主要包括:建立军队编制制度,提出组织发展规划,确定军队的法律和职责,分配岗位和任务,调动军事人员和武器,维持纪律和秩序,检查、协调,监督和管理军队的日常事务。同时,各级军事管理人员的政府机构,无论平时还是战时,都履行了相应的政府职责,承担了对所属单位、机关和工作人员的行政指导和管理。
军事管理的任务是研究军事管理的特点和规律。目前,这方面的讨论还比较薄弱。到目前为止,我军还缺乏出版的军事管理教材,甚至对其系统性认识不足。这一领域的理论研究不仅滞后于地方行政管理的发展,而且与军事管理和军事各专业的理论研究也不相适应。这种现象极不正常,
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