增加养老医养结合服务供给工作方案.docxVIP

PAGE

1-

增加养老医养结合服务供给工作方案

一、工作背景与目标

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老服务需求日益增长，养老医疗服务的结合成为解决老年人健康问题的重要途径。当前，我国养老服务体系尚不完善，医养结合服务供给不足，难以满足老年人多样化的健康养老需求。为应对这一挑战，推动养老医养结合服务供给工作，对于提高老年人生活质量、减轻家庭负担、促进社会和谐具有重要意义。

(2)近年来，国家高度重视养老医养结合服务的发展，陆续出台了一系列政策措施，旨在加快构建医养结合服务体系。然而，在实际工作中，仍存在诸多问题，如医疗机构与养老机构之间的合作机制不健全、专业人员短缺、服务模式单一等。因此，有必要从政策引导、资源配置、人才培养等方面入手，全面提升养老医养结合服务供给水平。

(3)本工作方案旨在通过优化服务供给、加强政策支持、创新服务模式等措施，推动养老医养结合服务取得实质性进展。具体目标包括：一是提高医养结合服务的覆盖率，确保老年人能够享受到便捷、高效的医养服务；二是提升服务质量和水平，满足老年人多样化的健康养老需求；三是促进医疗资源与养老服务资源的整合，形成优势互补、协同发展的格局。通过这些目标的实现，为我国养老事业的发展奠定坚实基础。

二、工作内容与措施

(1)首先，加强医养结合服务体系建设。计划在三年内，新建和改扩建100家以上医养结合服务机构，提供约10万张养老床位，其中包含医疗护理床位占比不低于20%。例如，在A市，已成功建成5家医养结合示范项目，服务老年人数量达到3000人，有效提高了老年人健康水平。

(2)其次，推进医疗机构与养老机构合作。鼓励医疗机构与养老机构建立紧密合作关系，通过签订合作协议、共建医疗点等方式，实现资源共享。据统计，全国已有超过5000家医疗机构与养老机构建立了合作关系，覆盖老年人比例超过30%。以B省为例，通过合作，养老机构内设医疗机构服务能力提升了40%，老年人就医便捷性显著增强。

(3)再次，完善医养结合人才培养机制。加大医养结合专业人才培养力度，计划每年培养医养结合专业人才5000名以上。同时，开展在职人员培训，提升现有医护人员的服务能力和水平。以C市为例，通过培训，医养结合服务机构医护人员的专业素质和服务意识得到了明显提升，老年人满意度达到90%以上。此外，推广医养结合服务新模式，如远程医疗、居家护理等，以满足老年人多样化的健康需求。

三、保障措施与支持政策

(1)为确保养老医养结合服务供给工作的顺利实施，政府将出台一系列保障措施与支持政策。首先，加大财政投入，设立医养结合专项资金，用于支持医养结合服务机构的建设、运营和人才培养。根据国家规划，预计未来五年内，中央和地方财政将投入不少于1000亿元用于支持医养结合事业发展。同时，完善税收优惠政策，对符合条件的医养结合服务机构给予税收减免，激发社会力量参与医养结合的积极性。

(2)其次，加强政策引导和监管，确保医养结合服务质量和安全。建立健全医养结合服务标准体系，制定医养结合服务质量评价标准，对服务机构进行定期评估。此外，强化医疗机构与养老机构之间的合作监管，确保合作双方按照协议履行职责，保障老年人的合法权益。例如，建立医养结合服务信息公开平台，让老年人及其家属能够方便地了解服务机构的服务内容、价格、评价等信息，提高服务透明度。

(3)再次，完善医养结合人才培养和激励机制。加大对医养结合专业人才的培养力度，通过设立奖学金、提供实习机会等方式，吸引优秀人才从事医养结合工作。同时，完善医养结合人员薪酬体系，提高医养结合人员的待遇水平，确保人才队伍的稳定。此外，建立健全医养结合服务绩效考核制度，将服务质量、服务满意度等纳入考核指标，激发医养结合人员的工作积极性和创造性。通过这些措施，为养老医养结合服务供给工作提供有力保障，推动我国养老事业持续健康发展。

四、工作进度与评估

(1)工作进度方面，养老医养结合服务供给工作将按照年度计划分阶段推进。第一阶段（第一年至第二年），重点完成医养结合服务机构的建设和改扩建，确保新增床位数量达到规划目标。同时，启动医养结合人才培养计划，开展在职人员培训，提升服务人员素质。第二阶段（第三年至第四年），深化医疗机构与养老机构的合作，推广医养结合服务新模式，如远程医疗、居家护理等。第三阶段（第五年至第六年），全面评估前两个阶段的工作成果，总结经验，优化服务模式，扩大服务覆盖范围。

(2)评估方面，将建立科学合理的评估体系，对养老医养结合服务供给工作进行全方位评估。评估内容将包括服务覆盖率、服务质量、服务满意度、人才队伍建设、政策实施效果等多个方面。评估方法将采用定量与定性相结合的方式，通过数据分析、实地调研、问卷调查等多种手段，确保评估结果的客观性和准确性。评估结果将作为改进工作的重要依据，对工作