2025年领导经济工作会讲话稿.docxVIP

PAGE

1-

2025年领导经济工作会讲话稿

一、回顾2024年经济工作成果

(1)2024年，我国经济工作取得了显著成果。面对复杂多变的国际环境和国内疫情带来的冲击，我们坚定实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换。全国生产总值达到120万亿元，同比增长6.8%，实现了稳中向好、稳中有进。农业、工业、服务业均取得较好成绩，特别是高新技术产业和战略性新兴产业增长迅速，成为推动经济增长的重要力量。

(2)在政策层面，我们实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，优化财政支出结构，提高财政资金使用效率。降低企业融资成本，支持实体经济发展。同时，加大改革开放力度，深入推进供给侧结构性改革，全面深化各领域改革，激发市场活力和社会创造力。这些举措为经济持续健康发展提供了有力保障。

(3)在民生领域，我们加大了民生投入，不断提高人民群众生活水平。城乡居民收入稳步增长，脱贫攻坚战取得决定性胜利，全面建成小康社会取得重大进展。教育、医疗、养老、住房等民生事业得到加强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。同时，我们高度重视生态环境保护，推进绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设取得新成效。

二、分析当前经济形势和挑战

(1)当前，全球经济复苏进程分化明显，不确定因素增多。国际金融市场波动加剧，贸易保护主义抬头，地缘政治风险上升，给我国经济发展带来一定压力。据国际货币基金组织预测，2024年全球经济增长预计为3.8%，但新兴经济体和发展中国家增长前景面临挑战。我国外贸进出口增速放缓，外贸企业面临订单减少、成本上升等多重压力。

(2)国内经济运行仍存在诸多挑战。消费需求减弱，居民消费信心不足，消费市场增速放缓。投资需求增长乏力，基础设施投资和制造业投资增速均有所回落。此外，房地产市场调整压力较大，一些地区房价下跌，房地产市场风险不容忽视。据国家统计局数据显示，2024年上半年，全国居民消费价格指数(CPI)同比增长2.9%，低于预期；固定资产投资同比增长6.1%，较上年同期回落3.6个百分点。

(3)结构性问题依然突出，一些行业产能过剩，创新能力不足，产业升级任务艰巨。例如，钢铁、煤炭等传统行业产能过剩问题突出，去产能任务依然艰巨。同时，创新驱动发展面临瓶颈，一些关键核心技术受制于人，自主创新能力有待提高。据科技部数据显示，2024年全社会研发投入同比增长7.2%，但与发达国家相比，我国研发投入占GDP的比重仍有较大差距。此外，区域发展不平衡问题依然存在，东部沿海地区与中西部地区发展差距有所扩大。

三、明确2025年经济发展目标和任务

(1)面对新的发展形势，2025年我国经济工作的总体目标是保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。预计全国生产总值增长目标设定在6%至6.5%，力求实现稳中求进。同时，强化创新驱动，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。重点任务包括深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，促进形成强大国内市场。

(2)在产业发展方面，2025年将重点推进先进制造业和现代服务业融合发展，提升产业链供应链现代化水平。支持战略性新兴产业发展，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。同时，加大对传统产业的改造提升力度，推动绿色低碳发展。预计到2025年，高技术制造业增加值占GDP比重将达到15%，服务业增加值占比达到55%以上。

(3)在改革开放方面，2025年将继续深化“放管服”改革，优化营商环境。推动要素市场化配置改革，激发市场活力和社会创造力。全面扩大开放，积极参与全球经济治理，推动共建“一带一路”高质量发展。此外，将加大对科技创新、教育、文化、卫生等民生领域的投入，确保民生福祉持续改善，实现全体人民共同富裕。

四、部署2025年重点工作及政策措施

(1)2025年，我们将聚焦以下重点工作，确保经济平稳健康发展。首先，强化宏观政策逆周期调节，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、民营企业支持力度。实施更大规模减税降费，降低企业成本，激发市场活力。同时，加强房地产市场调控，稳定房价预期，防范化解金融风险。

(2)推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系。加大对科技创新的支持力度，强化企业创新主体地位，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。具体措施包括：优化创新生态，提高科技成果转化效率；完善知识产权保护体系，激发创新活力；推动产业链供应链优化，提升产业链现代化水平。此外，加强区域协调发展，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大国家战略实施。

(3)深化改革开放，增强经济发展动力。深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。扩大高水平对外开放，积极参与全球经济治理，推动共建“一带一路”高质量发展。具体措施包括：推进国有企业改革，提高国有资