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2025年营运出租汽车专项整治行动工作方案

一、指导思想和工作目标

(1)本专项整治行动的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕构建和谐交通、提升城市品质、保障人民群众出行安全的目标，坚持问题导向，强化责任担当，全面加强营运出租汽车行业管理，推动行业健康有序发展。

(2)工作目标是通过开展为期一年的专项整治行动，严厉打击非法营运、违规经营、服务质量不高等违法行为，规范市场秩序，提升服务质量，增强人民群众对出租汽车行业的满意度。具体目标包括：一是查处非法营运车辆，降低非法营运的市场份额；二是规范出租车经营行为，减少违规经营现象；三是提升出租车服务质量和安全水平，提高乘客满意度；四是加强行业监管能力，建立健全长效管理机制。

(3)为实现上述目标，我们将采取一系列措施，包括加大执法力度，强化源头管理，提高行业自律，完善配套政策等。通过加强与相关部门的协作配合，形成整治合力，确保专项整治行动取得实效。同时，我们将广泛开展宣传教育，引导社会舆论，营造全社会共同参与、共同监督的良好氛围，推动营运出租汽车行业向着更加规范、高效、安全、文明的轨道发展。

二、整治行动的主要任务和措施

(1)严厉打击非法营运行为，对非法营运车辆进行集中整治，坚决取缔非法营运站点，对非法营运行为依法予以处罚，降低非法营运的市场份额，净化营运出租汽车市场环境。

(2)规范出租车经营行为，加强对出租车驾驶员的培训和管理，严格执行出租车收费标准，禁止乱收费、拒载、甩客等违法行为，提升出租车服务质量和乘客满意度。同时，对出租车公司进行监管，确保其合法合规经营。

(3)加强安全监管，对营运出租汽车进行安全检查，确保车辆技术状况良好，驾驶员具备相应资质。开展安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力，预防交通事故的发生。同时，建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力。

三、保障措施和组织实施

(1)成立专项整治行动领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调、调度指挥和监督落实。领导小组下设办公室，负责具体工作，包括制定行动方案、收集汇总信息、协调各方资源等。为确保整治效果，领导小组办公室将定期召开会议，对整治工作进行汇报和总结，确保整治行动取得实效。例如，在2023年的整治行动中，共召开专题会议15次，协调相关部门资源100余次，确保了整治工作的顺利进行。

(2)加强部门协作，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的良好局面。公安部门负责打击非法营运，查处违规经营行为；交通运输部门负责行业监管，规范出租车经营秩序；市场监管部门负责查处价格违法行为，维护市场公平竞争；城管部门负责查处非法营运站点，清理非法广告；税务部门负责查处偷逃税行为，保障国家税收。各部门将建立信息共享和联合执法机制，确保整治行动的全面覆盖和高效推进。据统计，2023年各部门联合执法行动100余次，查处非法营运车辆1200余辆，有效净化了市场环境。

(3)强化舆论宣传，充分利用新闻媒体、网络平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传整治行动的目的、意义和进展情况，提高公众对整治行动的认识和支持。同时，设立举报热线和举报邮箱，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。例如，在2023年的整治行动中，共设立举报热线10部，接收群众举报线索200余条，有效推动了整治工作的深入开展。此外，还将开展“最美出租车驾驶员”评选活动，树立行业典型，提升出租汽车行业的整体形象。