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武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案(2025-2025年)
一、总体要求与目标
(1)武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案(2025-2025年)以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的一系列决策部署,坚持生态优先、绿色发展,以改善大气和水环境质量为核心,以科技创新和制度建设为支撑,全面推进环境治理体系和治理能力现代化。到2025年,武汉市环境空气质量优良天数比率达到85%以上,PM2.5浓度下降至每立方米35微克以下,地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到80%以上,主要污染物排放总量进一步减少,水生态环境质量得到显著改善。
(2)本行动方案将聚焦大气污染防治、水污染防治、环境风险防控、环境质量提升和生态修复保护五个方面,制定具体目标和措施。大气污染防治方面,重点推进工业源、移动源、面源和扬尘源治理,实施清洁能源替代、工业污染源提标改造等工程,力争PM2.5年均浓度降至35微克/立方米以下。水污染防治方面,以长江、汉江等主要河流及湖泊为重点,实施工业废水、城镇污水、农业面源污染和畜禽养殖污染综合治理,确保地表水达到或优于Ⅲ类标准。环境风险防控方面,加强固体废物、危险化学品等环境风险源头防控和应急管理体系建设,提升环境风险防范和应急处置能力。环境质量提升方面,深化大气、水、土壤污染防治行动计划,开展环境综合整治,提高城市环境质量。生态修复保护方面,实施生态红线制度,加强湿地、森林、草原等生态系统的保护和修复,提升生态系统服务功能。
(3)本行动方案将强化组织领导、责任落实、资金投入、科技创新和宣传引导等保障措施。成立武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动领导小组,统筹协调推进各项工作。明确各部门职责分工,建立健全环境保护责任体系,确保各项工作落到实处。加大资金投入,将大气和水污染防治、生态修复保护等项目纳入财政预算,鼓励社会资本参与。加强科技创新,支持环保技术研发和应用,提升环保产业竞争力。同时,加大宣传力度,提高公众环保意识,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
二、重点任务与措施
(1)为实现大气环境质量提升目标,将实施“工业污染源全面达标排放行动”,重点针对钢铁、水泥、化工等行业,推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)治理。预计到2025年,工业源VOCs排放量将比2020年减少20%以上,NOx排放量减少15%以上。例如,武汉市某大型钢铁企业已投资1.2亿元,对烧结机、炼焦等工序进行VOCs治理,实现了减排目标。
(2)针对移动源污染,将推广使用新能源和清洁能源汽车,2025年新能源汽车保有量力争达到15万辆。同时,实施非道路移动机械污染排放控制,推广使用低排放机械。武汉市已率先在公交、出租车等领域推广使用新能源车辆,预计到2025年,全市公交车新能源和清洁能源车比例将达到100%。此外,武汉市还计划实施扬尘污染控制工程,预计到2025年,城区道路机械化清扫率达到90%,城市绿化覆盖率提高到45%。
(3)水污染防治方面,将实施“长江大保护行动”,重点整治汉江、长江支流等流域水污染。通过加强工业废水、城镇污水、农业面源污染和畜禽养殖污染治理,确保地表水达到或优于Ⅲ类标准。例如,武汉市某化工园区投入5亿元,对园区内所有企业进行污水治理设施升级,实现废水零排放。此外,还将推进水生态修复工程,预计到2025年,全市湖泊水生态修复面积将达到5000公顷,提高水生态系统服务功能。同时,加强对入河排污口的管理,严格实施“河长制”,确保水质达标。
三、保障措施与组织实施
(1)成立武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动领导小组,负责统筹协调、监督指导、检查考核等工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。各级政府要建立健全环境保护责任体系,明确各部门职责分工,确保各项工作落到实处。同时,建立环境保护考核评价体系,将大气和水环境质量改善情况纳入地方政府绩效考核。
(2)加大资金投入,将大气和水污染防治、生态修复保护等项目纳入财政预算,鼓励社会资本参与。设立专项资金,用于支持重点领域和关键技术研发、污染治理设施建设、环境风险防控等。建立健全环境保护财政奖补机制,对完成目标任务较好的地区和企业给予奖励。同时,加强资金监管,确保资金使用效益。
(3)强化科技创新,支持环保技术研发和应用,提升环保产业竞争力。鼓励企业与科研机构、高校合作,共同开展环保技术研发。设立环保科技创新基金,支持环保科技成果转化和产业化。加强环保人才队伍建设,培养一批高水平的环保专业人才。同时,加大宣传力度,提高公众环保意识,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。通过举办各类环保主题活动,普及环保知识,引导公众践行绿色生活方式。
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