通信概预算第二章.ppt

第2章通信工程建设定额及使用方法

2.1通信建设工程预算定额定额的定义01在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准，这个标准就是定额。02所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。它反映行业在一定时期内的生产技术和管理水平，是企业搞好经营管理的前提，也是企业组织生产、引入竞争机制的手段，是进行经济核算和贯彻“按劳取酬”原则的依据。现行通信建设工程定额文件目前，通信建设工程有预算定额和费用定额。由于现在还没有概算定额，在编制概算时，暂时用预算定额代替。各种定额执行的文件如下。通信建设工程预算定额。主要包括：第一册——通信电源设备安装工程，第二册——有线通信设备安装工程，第三册——无线通信设备安装工程，第四册——通信线路工程，第五册——通信管道工程。工业和信息化部（2008）75号《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法〉及相关定额的通知》；12通信建设工程施工机械、仪表台班定额。工业和信息化部（2008）75号《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法〉及相关定额的通知》；01通信建设工程费用定额。工业和信息化部（2008）75号《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法〉及相关定额的通知》；02工程勘察设计收费标准。计价格[2002]10号《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知。03通信工程价款结算办法。04定额的特点科学性科学的制定定额态度。尊重客观事实，力求定额水平高低合理，易于被人认同和接受。制定和贯彻的一致性、科学性。制定是为了贯彻时有依据，贯彻是为了实现管理的目标，同时又可以从实践中总结其使用的不足反过来提高制定的水平。方法的科学性，必须掌握一整套系统、完整、有效的制定定额的科学方法，才能将定额制定好，才能得到广大工程建设人员的肯定与执行，否则就是废纸一张。权威性和强制性系统性稳定性定额一旦公布实施就具有很大的权威性。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度。强制性反映刚性约束，反映定额的严肃性，不能随意更改。工程建设本身的多种类、多层次决定了以它为服务对象的建设工程定额的多种类、多层次。这就决定了定额的系统性与多样性。定额是对一定时期技术发展和管理的反映，因而在一段时期内它应该是稳定不变的。如果定额处于经常修改变动之中，那么必然造成执行中的困难和混乱，使人们感到没有必要去认真对待它，就会丧失定额的权威性。123456时效性。上面所说的稳定性是相对的，即在一个较短的时期内来看，定额是稳定的，但在一个较长的时期内来看，定额是变化的，是具有时效性的。因为任何一种定额，都只能反映一定时期的生产力水平，当生产力向前发展了，建设工程定额就会与已经发展了的生产力不相适应，这样它原有的作用就逐步减弱以致消失，甚至产生负面效应，这和生产力与生产关系的关系一样。所以定额在具有稳定性特点的同时，也具有显著的时效性。当定额不再能起到促进生产力发展的作用时，建设工程定额就要重新编制或修订了。2.1.42008版通信建设工程预算定额详解预算定额的作用01预算定额是落实和调整年度建设计划、对设计方案进行技术经济比较分析的依据；03预算定额是编制标底、投标报价的基础；05预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的计价基础；02预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；04预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。062、2008版通信建设工程预算定额的特点严格控制量预算定额中的人工、主材、机械台班的消耗量是法定的，任何单位和个人不得擅自调整。实行量价分离预算定额中只反映人工、主材、机械台班的消耗量，而不反映其单价。单价由主管部门或造价管理归口单位根据市场行情另行发布，以体现以市场为导向的经济发展规律。3214技普分开1凡是由技工操作的工序内容均按技工计取工日，凡是由非技工操作的工序内容均按普工计取工日。2对于设备安装工程一般均按技工计取工日（即普工为零）。3通信线路工程和通信管道工程按上述相关要求分别计取技工工日、普工工日。4预算定额子目编号定额子目编号由三部分组成：第一部分为汉语拼音缩写（三个字母），表示预算定额的名称；第二部分为一位阿拉伯数字，表示定额子目所在章的章号；第三部分为三位阿拉伯数字，表示定额子目在章内的序号。3、预算定额的构成工信部规[2008]