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中国制造》规划系列解读之推动海洋工程装备及高技术船舶发展

一、规划背景与意义

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高，海洋工程装备和高技术船舶产业逐渐成为国家战略新兴产业的重要组成部分。根据《中国制造2025》规划，到2025年，我国海洋工程装备和高技术船舶产业产值将达到1.5万亿元，占全球市场份额的30%以上。这一目标的实现，不仅有助于提升我国在全球海洋工程装备和高技术船舶市场的竞争力，还能够促进海洋经济的可持续发展。以我国自主研发的深海钻井平台为例，该平台成功应用于南海油气资源的开发，实现了深海油气资源的勘探和开采，标志着我国在海洋工程装备领域的重大突破。

(2)海洋工程装备和高技术船舶产业的发展，对于保障我国海洋权益、维护海洋安全具有重要意义。我国拥有长达1.8万公里的海岸线，以及广阔的管辖海域，海洋资源丰富，开发潜力巨大。然而，长期以来，我国在海洋工程装备和高技术船舶领域主要依赖进口，自主创新能力不足。根据统计数据显示，我国海洋工程装备和高技术船舶的自给率仅为30%左右。因此，加快发展海洋工程装备和高技术船舶产业，提高自主创新能力，是实现海洋强国战略的关键。

(3)同时，海洋工程装备和高技术船舶产业的发展，还能够带动相关产业链的升级和拓展，促进就业和经济增长。海洋工程装备和高技术船舶产业链涵盖材料、设计、制造、安装、运营等多个环节，涉及众多领域，如船舶与海洋工程装备、新能源、信息技术等。据相关研究报告显示，每增加一个海洋工程装备和高技术船舶产业岗位，可以带动相关产业链岗位5-10个。以我国某知名造船企业为例，近年来通过引进国际先进技术和人才，实现了船舶建造能力的跨越式发展，带动了地方经济发展和就业增长。

二、发展目标与战略布局

(1)在《中国制造2025》规划指导下，我国海洋工程装备及高技术船舶产业发展目标明确，旨在实现从跟跑者到并行者的转变。具体而言，到2025年，我国海洋工程装备及高技术船舶产业将实现以下目标：一是产业规模显著扩大，产值达到1.5万亿元，占全球市场份额的30%以上；二是创新能力大幅提升，形成一批具有国际竞争力的知名品牌；三是产业链条完善，形成从设计、研发、制造到运营服务的完整产业链；四是产业生态优化，形成一批具有国际影响力的产业集群。为实现这些目标，我国将重点发展深水油气开发、深海矿产资源勘探、海洋工程辅助设施等关键领域。

(2)在战略布局方面，我国将坚持“创新驱动、绿色发展、开放合作”的原则，构建“一核、两带、三区”的产业布局。其中，“一核”是指以上海、广东、江苏等沿海地区为核心，打造国际海洋工程装备及高技术船舶产业创新中心；“两带”是指以环渤海、长三角、珠三角等沿海经济带为支撑，形成产业集聚带；“三区”是指以南海、东海、黄海等海域为区域，形成海洋工程装备及高技术船舶产业重点发展区域。此外，我国还将加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动海洋工程装备及高技术船舶产业的国际化发展。

(3)为实现上述发展目标和战略布局，我国将采取一系列政策措施。首先，加大科技创新投入，支持关键核心技术研发，提升产业整体技术水平；其次，优化产业布局，引导企业向优势地区集聚，形成产业集聚效应；再次，完善产业政策体系，加大对海洋工程装备及高技术船舶产业的扶持力度；最后，加强人才培养和引进，为产业发展提供人才保障。通过这些措施，我国海洋工程装备及高技术船舶产业将实现跨越式发展，为我国海洋强国战略提供有力支撑。

三、重点领域与关键技术突破

(1)我国海洋工程装备及高技术船舶产业将聚焦于深水油气开发、深海矿产资源勘探和海洋工程辅助设施等三大重点领域。在深水油气开发领域，重点突破深海油气田开发技术，包括超深水油气田钻井平台设计、深海油气田开发装备制造等。目前，我国已成功研发了具有国际先进水平的超深水半潜式钻井平台，并在南海海域成功应用。

(2)在深海矿产资源勘探领域，将重点攻克深海海底资源勘探技术，如深海地质调查、深海矿产资源评估等。我国已成功研发了深海地质调查船，具备深海海底地形地貌、地质构造和矿产资源等调查能力。此外，针对深海矿产资源开采技术，将重点突破深海采矿机器人、深海采矿船等关键技术。

(3)海洋工程辅助设施领域，将重点发展海洋工程装备的运输、安装和维护技术。这包括大型海洋工程装备的起重运输、海底管道铺设、海洋工程设施维护等。我国已成功研发了具有国际先进水平的海洋工程起重船和海底管道铺设船，为海洋工程辅助设施领域的发展奠定了坚实基础。同时，还将推动海洋工程装备的智能化和自动化发展，提高作业效率和安全性。

四、产业政策与支持措施

(1)为了推动海洋工程装备及高技术船舶产业的发展，我国政府出台了一系列产业政策与支持措施。首先，加大对关键核心技术研发的投入，通过设立专项资金、税收优