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长株潭城市群生态绿心地区总体规划

一、概述

长株潭城市群生态绿心地区总体规划（以下简称“绿心规划”）旨在打造一个生态优先、绿色发展、城乡融合的高品质生活区。该规划区域位于湖南省中部，涵盖长沙、株洲、湘潭三市，总面积约为300平方公里。绿心地区拥有丰富的自然资源和独特的生态景观，是长江中游城市群的重要生态屏障。

（1）绿心规划区域拥有众多国家级和省级自然保护区、风景名胜区以及湿地公园等生态资源。其中，岳麓山、炎帝陵、云台山等自然景观，不仅具有较高的观赏价值，而且对区域气候调节、水源涵养等生态功能具有重要意义。据统计，绿心地区森林覆盖率高达60%，空气质量优良天数超过350天，生态环境质量位居全国前列。

（2）绿心规划区域内的水资源丰富，拥有湘江、渌江、涟水等主要河流，以及众多湖泊和水库。这些水资源不仅为区域提供了充足的水源保障，而且对维护生物多样性、调节区域气候具有重要作用。以湘江为例，其流域面积达2.2万平方公里，年径流量达440亿立方米，是长江中游城市群的重要水源地。

（3）绿心规划区域交通便利，区位优势明显。长株潭城市群是湖南省经济发展的核心区域，区域内高速公路、铁路、航空等交通设施发达。长沙黄花国际机场、株洲站、湘潭站等交通枢纽，为区域内外交流提供了便利条件。同时，绿心规划区域内的公共交通系统不断完善，为居民出行提供了便捷服务。以长沙市为例，截至2020年底，长沙市轨道交通运营里程达到322公里，位居全国前列。

二、生态保护与修复

(1)绿心规划将生态保护与修复作为核心任务，重点实施生态修复工程。针对区域内退化生态系统，规划将投入20亿元用于植被恢复、土壤改良等，预计将新增绿化面积100平方公里。例如，在岳麓山生态公园，通过实施植被恢复工程，已成功恢复原有植被覆盖，提升了区域生态功能。

(2)规划提出建立生态保护红线制度，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。绿心地区生态保护红线面积占总面积的50%，严格限制开发建设活动。同时，加强生态监测，确保生态保护措施有效实施。如炎帝陵国家级自然保护区，通过建立生态监测站，实时监测生态环境变化，确保保护区生态安全。

(3)绿心规划强调水资源保护与治理，实施“河长制”和“湖长制”，加强水污染防治。规划期内，将投入10亿元用于水环境治理，包括污水处理厂升级改造、河道清淤疏浚等。以湘江为例，通过实施水环境治理工程，湘江干流水质达到地表水Ⅱ类标准，有效改善了区域水环境质量。

三、绿色发展策略与产业布局

(1)绿心规划明确提出绿色发展策略，推动产业结构优化升级。规划期内，将减少高耗能、高污染产业占比，提高高新技术产业和绿色产业比重。例如，长沙市将淘汰落后产能100万吨，同时新增高新技术产业项目50个，预计到2025年，高新技术产业增加值占GDP比重达到30%。

(2)绿心规划鼓励发展循环经济，推广绿色生产方式。规划期内，将建设5个循环经济示范园区，推广清洁生产技术，实现资源节约和循环利用。如株洲市循环经济示范园区，通过引进和推广循环经济技术，实现了废弃物的资源化利用，园区内企业资源综合利用率达到90%以上。

(3)绿心规划强调低碳发展，推动绿色建筑和清洁能源应用。规划期内，将建设绿色建筑100万平方米，推广太阳能、风能等清洁能源。以长沙市为例，通过实施绿色建筑和清洁能源项目，预计到2025年，长沙市可再生能源消费量占总能源消费量的比例将达到15%。

四、基础设施建设与交通规划

(1)绿心规划将基础设施建设作为提升区域综合承载力的关键环节。规划期内，将投资200亿元用于完善交通、能源、信息等基础设施。其中，重点推进高速公路、城际铁路、城市轨道交通等交通基础设施建设。如长沙市轨道交通3号线，全长约37公里，共设车站25座，预计2023年全线通车，将极大缓解城市交通压力。

(2)绿心规划注重提升城市公共交通服务水平，优化公共交通网络布局。规划期内，将新增和优化公交线路100条，提高公共交通的覆盖面和便捷性。同时，推广新能源公交车，预计到2025年，新能源公交车占比达到80%。长沙市公交集团已率先实施新能源公交车替代传统燃油车，有效降低了城市空气污染。

(3)绿心规划强调生态环保理念，在基础设施建设中融入生态元素。如规划中的湘江防洪堤工程，将采用生态护岸技术，减少对河道生态环境的影响。此外，规划还将建设一批生态公园、绿道等休闲设施，为居民提供亲近自然的空间。长沙市岳麓山生态公园，占地约5平方公里，集生态保护、休闲观光、科普教育于一体，已成为市民休闲娱乐的好去处。

五、城乡规划与社区发展

(1)绿心规划注重城乡规划与社区发展的协同推进，旨在打造宜居、宜业、宜游的现代化社区。规划提出实施“乡村振兴战略”，通过改善农村基础设施、提升农村人居环境，促进农村一二三产业融合发