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部编高中政治《发展社会主义民主政治综合探究人民当家作主》武爽课

一、人民当家作主的内涵与意义

(1)人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质特征，其内涵丰富，涵盖了国家政治生活的各个方面。根据国家统计局数据，截至2020年底，中国全国共有选举产生的基层群众自治组织成员超过200万人，这些成员直接参与基层公共事务和公益事业的管理，体现了人民当家作主的基本要求。例如，在浙江省温州市的基层民主实践中，村民通过村民大会、村民代表会议等形式，对村庄发展规划、基础设施建设等重大事项进行民主决策，实现了村民自治的常态化。

(2)人民当家作主的实现，不仅体现在基层民主自治上，还包括了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。据统计，截至2021年，全国共有595万多名农村基层干部，他们在各自岗位上积极履行职责，保障了农村地区的稳定和发展。以广西壮族自治区为例，通过实行民族区域自治制度，各民族群众在政治、经济、文化等各方面享有广泛的权利和自由，民族团结进步事业取得了显著成效。

(3)人民当家作主的意义在于，它保障了国家政治生活的民主化、科学化，增强了人民群众的参与感和获得感。以2019年全国人民代表大会为例，共有2954名代表参加，代表们来自各行各业，充分体现了人民当家作主的广泛性和代表性。在会议上，代表们就国家大政方针、经济社会发展重大问题进行了深入讨论和表决，为国家决策提供了有力支持。此外，人民当家作主还有利于推动国家治理体系和治理能力现代化，提升国家整体竞争力。根据《中国统计年鉴》数据，2019年我国人均国内生产总值达到70892元，较2018年增长6.1%，这充分展示了人民当家作主在推动经济社会发展中的重要作用。

二、中国特色社会主义民主政治的特点与优势

(1)中国特色社会主义民主政治具有鲜明的特点，其中人民代表大会制度是其根本政治制度。这一制度确保了国家权力属于人民，实现了人民当家作主。据统计，全国人民代表大会代表总数超过3000名，覆盖了各行各业，体现了广泛性和代表性。

(2)中国特色社会主义民主政治强调党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。这种模式在保障国家政治稳定和社会和谐方面发挥了重要作用。

(3)中国特色社会主义民主政治注重民主监督和民主参与。通过建立健全监督机制，如巡视制度、审计制度等，确保权力运行公开透明。同时，通过基层民主制度，如村民自治、城市居民自治等，让广大人民群众参与社会管理和公共事务，提高了民主参与度。这些特点和优势有力地促进了国家治理体系和治理能力现代化。

三、人民当家作主的具体实践与制度保障

(1)人民当家作主的具体实践体现在多个层面。在基层民主自治方面，以浙江省湖州市的“村民议事厅”为例，这一制度创新使得村民能够直接参与村庄事务的决策和管理，有效提升了村民的参与度和自治能力。据统计，湖州市“村民议事厅”实施以来，村民参与决策的满意度达到了90%以上。

(2)制度保障方面，我国通过不断完善法律法规，为人民当家作主提供坚实的法律基础。例如，《中华人民共和国村民委员会组织法》明确了村民自治的组织形式和运行机制，保障了村民的民主权利。此外，《中华人民共和国监察法》的颁布实施，强化了对国家公职人员的监督，提高了政府工作的透明度和公信力。

(3)在政治体制改革方面，我国积极推进权力运行制约和监督体系建设。通过深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政府服务效率。同时，强化对权力运行的监督，如通过设立国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这些实践和制度保障有力地推动了人民当家作主的发展，为国家的繁荣稳定奠定了坚实基础。以2019年全国各级人民代表大会及其常委会为例，共提出议案和建议1.2万余件，涉及经济社会发展、民生改善等多个方面，体现了人民当家作主在立法领域的具体体现。

四、新时代推进人民当家作主的发展路径

(1)在新时代背景下，推进人民当家作主的发展路径之一是深化基层民主建设。例如，上海市浦东新区推出的“社区议事厅”模式，通过搭建社区议事平台，让居民直接参与社区事务的讨论和决策。据统计，自2018年以来，浦东新区“社区议事厅”已举办各类议事活动超过1000场，解决居民实际问题500余项。

(2)另一发展路径是加强法治建设，确保人民当家作主的权利得到法律保障。例如，北京市通过实施“一网通办”改革，将政务服务事项全部纳入网上办理，实现“最多跑一次”的目标。据北京市政务服务管理局统计，截至2021年底，北京市政务服务事项网上办理率达到90%以上，有效提升了政府工作效率和人民满意