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市疾病预防控制局在市人大会代表团会上的审议发言

尊敬的各位代表、领导：

大家好！我代表市疾病预防控制局，在今天的代表团会上，就《政府工作报告》《市人大工作报告》以及《市“两院”工作报告》进行审议发言。我们将从政策落实、公共卫生体系建设、法治保障以及民生福祉四个方面进行深入探讨，并结合具体事例，阐述我们的观点和建议。

一、政策落实：精准施策，确保疾病预防控制工作取得实效

《政府工作报告》中明确提出，要加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力。我们深感责任重大，也倍感振奋。在过去的一年里，市疾病预防控制局积极响应政府号召，精准施策，取得了一系列显著成效。

例如，在新冠疫苗接种工作中，我们坚持“应接尽接”的原则，通过优化接种流程、加强宣传引导等措施，确保了疫苗接种工作的高效有序进行。截至目前，我市新冠疫苗接种率已达到较高水平，有效构筑了群体免疫屏障。这一成绩的取得，离不开各级政府的坚强领导、各部门的紧密配合以及广大市民的积极参与。

然而，我们也清醒地认识到，政策落实仍需进一步加强。在未来的工作中，我们将继续深化政策研究，细化政策措施，确保各项政策能够真正落地生根、开花结果。同时，我们还将加强政策宣传和培训，提高基层工作人员的政策执行能力和水平。

二、公共卫生体系建设：完善机制，提升疾病预防控制能力

公共卫生体系建设是保障人民健康的重要基石。在《政府工作报告》中，加强公共卫生体系建设被放在了突出位置。我们深感责任在肩，必须全力以赴。

近年来，我市在公共卫生体系建设方面取得了显著进展。我们建立了完善的疾病预防控制网络，加强了实验室检测和监测预警能力建设，提高了应对突发公共卫生事件的能力。特别是在新冠疫情防控中，我们迅速响应、科学处置，有效遏制了疫情扩散蔓延。

但是，我们也必须看到，公共卫生体系建设仍面临一些挑战和问题。例如，基层疾病预防控制机构人员不足、设备落后等问题依然存在；跨部门协作机制仍需进一步完善；公众健康素养和自我保护意识有待提高等。针对这些问题，我们建议：

一是加大投入力度，加强基层疾病预防控制机构建设。要增加人员编制和经费保障，改善办公条件和设备设施，提高基层工作人员的业务能力和水平。

二是完善跨部门协作机制。要加强与卫生健康、教育、市场监管等部门的沟通协调，形成工作合力。要建立信息共享和联合执法机制，加强联合监管和应急处置能力。

三是加强公众健康教育和宣传。要通过多种渠道和形式普及健康知识，提高公众健康素养和自我保护意识。要积极开展健康促进活动，倡导健康生活方式和行为习惯。

三、法治保障：依法治理，维护公共卫生安全秩序

法治是保障公共卫生安全的重要基石。在《市人大工作报告》和《市“两院”工作报告》中，都强调了要加强法治建设，维护公共卫生安全秩序。我们对此表示高度赞同和支持。

近年来，我市在公共卫生法治建设方面取得了积极进展。我们制定和完善了一系列公共卫生法规和政策文件，加强了公共卫生监管和执法力度。特别是在新冠疫情防控中，我们依法依规开展防控工作，确保了疫情防控的法治化、规范化和科学化。

但是，我们也必须看到，公共卫生法治建设仍存在一些问题和不足。例如，部分法规和政策文件尚需进一步完善和细化；部分基层执法机构人员不足、执法能力不强等问题依然存在；公众对公共卫生法律法规的认知度和遵守度有待提高等。针对这些问题，我们建议：

一是加强法规和政策文件的制定和完善工作。要根据公共卫生工作的实际需要和形势发展变化，及时制定和修订相关法规和政策文件，确保公共卫生工作的有法可依、有章可循。

二是加强基层执法机构建设和人员培训。要增加基层执法机构的人员编制和经费保障，改善办公条件和执法设备设施。要加强执法人员培训和教育力度，提高他们的法律素养和执法能力。

三是加强公众法治宣传和教育。要通过多种渠道和形式普及公共卫生法律法规知识，提高公众对公共卫生法律法规的认知度和遵守度。要积极开展法治宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

四、民生福祉：以人为本，促进人民健康福祉不断提升

民生福祉是党和政府工作的出发点和落脚点。在《政府工作报告》中，加强民生保障、促进人民健康福祉被放在了重要位置。我们深感使命光荣、责任重大。

近年来，我市在促进人民健康福祉方面取得了显著成效。我们加强了基层医疗卫生服务体系建设，提高了基层医疗服务能力和水平。我们加强了慢性病管理和健康教育工作，提高了公众健康素养和自我保护意识。特别是在新冠疫情防控中，我们坚持人民至上、生命至上的原则，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

但是，我们也必须看到，促进人民健康福祉仍面临一些挑战和问题。例如，基层医疗卫生服务资源不足、分布不均等问题依然存在；部分慢性病发病率和死亡率居高不下；公众对健康生活方式和行为习惯的认知度和遵守度有待提高等。针对这些问题，我们建议：

一是加强基层医疗卫