2025年中国污水处理行业相关政策汇总.docxVIP

PAGE

1-

2025年中国污水处理行业相关政策汇总

一、政策目标与总体要求

(1)政策目标方面，2025年中国污水处理行业将紧紧围绕国家生态文明建设和绿色发展理念，以改善水环境质量为核心，通过实施一系列政策措施，全面提升污水处理能力，确保污水处理设施覆盖所有城市和县城，提高城镇污水处理率，推动农村污水处理设施建设。同时，加强重点流域和湖泊水污染防治，实现水环境质量持续改善，确保国考断面水质达标率达到既定目标。

(2)总体要求方面，将坚持科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导的原则，推动污水处理设施建设与城市发展规划、生态环境保护规划相衔接。在新建和扩建污水处理设施时，优先采用先进适用技术，提高污水处理效率和资源化利用率。此外，强化污水处理设施运营管理，确保设施稳定运行，提高污水处理效果。同时，加强对污水处理行业的政策引导，鼓励社会资本投入，形成多元化的投资格局。

(3)在政策目标与总体要求的指导下，2025年中国污水处理行业将重点推进以下工作：一是优化污水处理设施布局，提高设施建设标准，确保污水处理设施建设与城市功能定位和人口分布相匹配；二是推动污水处理技术研发与应用，鼓励企业加大技术创新投入，提升污水处理技术水平；三是完善污水处理行业监管体系，强化对污水处理设施建设和运营的监督管理，确保政策执行到位；四是建立健全污水处理市场机制，完善价格形成机制，鼓励市场化竞争，提高行业效率；五是加大政策支持力度，完善财政、税收、金融等政策，为污水处理行业发展提供有力保障。

二、污水处理设施建设与升级改造

(1)2025年，中国污水处理设施建设与升级改造计划将覆盖全国所有城市和县城，预计新增污水处理能力将达到1000万吨/日以上。其中，城市污水处理厂新建和改扩建项目将投资超过2000亿元。以北京市为例，计划新建和升级改造20座污水处理厂，新增污水处理能力300万吨/日，预计到2025年，北京市城市污水处理率将达到95%以上。

(2)在升级改造方面，重点针对现有污水处理厂进行技术改造，提高处理效率和资源化利用率。例如，采用膜生物反应器（MBR）技术，提高污水处理厂的出水水质，使其达到地表水IV类标准。据相关数据显示，目前全国已有超过500家污水处理厂采用MBR技术，每年处理污水量超过100亿吨。此外，推广污泥资源化利用技术，如污泥干化、焚烧等，实现污泥无害化处理和资源化利用。

(3)在新建污水处理设施方面，将优先考虑采用节能、环保、高效的技术和设备。例如，在广东省深圳市，新建的观澜污水处理厂采用全地埋式设计，占地面积仅为传统污水处理厂的1/3，同时采用节能型设备，年节约电力消耗超过1000万千瓦时。此外，加强污水处理设施与城市排水系统的衔接，提高污水处理厂应对极端天气和突发事件的能力。据统计，全国已有超过100个城市实施污水处理设施与排水系统一体化建设，有效提升了城市排水防涝能力。

三、污水处理技术研发与应用

(1)污水处理技术研发与应用方面，我国已取得显著成果。例如，生物脱氮除磷技术得到了广泛应用，能够有效去除水体中的氮、磷污染物，防止水体富营养化。据数据显示，全国已有超过3000座污水处理厂采用生物脱氮除磷技术，每年可减少氮、磷排放量超过100万吨。

(2)针对新型污染物处理，我国研发了吸附法、臭氧氧化法等技术，提高了对医药废水、染料废水等难降解有机物的处理效果。以浙江省某化工园区为例，通过采用新型处理技术，该园区污水处理厂的出水水质达到了国家地表水III类标准。

(3)在水资源循环利用方面，膜蒸馏、纳滤等膜分离技术在污水处理中的应用越来越广泛。例如，在山东省某工业园区，采用膜分离技术对污水处理厂出水进行深度处理，实现了中水回用，每年节约新鲜水资源超过1000万吨。这些技术的应用不仅提高了污水处理效率，也为我国水资源的可持续利用提供了有力保障。

四、污水处理行业监管与市场机制

(1)污水处理行业监管方面，政府将建立健全法律法规体系，加强行业准入管理，确保行业健康发展。具体措施包括制定严格的污水处理设施建设标准、运营规范和排放标准，对违反规定的企业进行严厉处罚。例如，对不达标排放的企业，将实施按日计罚，确保其整改到位。

(2)市场机制方面，鼓励社会资本参与污水处理设施建设和运营，形成多元化的投资格局。通过政府购买服务、PPP（公私合营）等模式，引导社会资本投入污水处理行业。同时，建立健全市场化竞争机制，通过招投标、特许经营等方式，提高污水处理设施建设和运营效率。例如，在江苏省某市，通过引入社会资本，成功建设了多个污水处理项目，有效提高了污水处理能力。

(3)监管与市场机制的协同推进，将有助于提升污水处理行业的整体水平。通过实施信用体系建设，对污水处理企业进行信用评价，对信用良好的企业给予政策倾斜，对信用较差的企业进