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2025年平安创建年度计划

一、总体目标与原则

一、总体目标

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进平安中国建设，2025年平安创建年度计划以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局，坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以社会稳定为重点，以人民满意为标准，努力实现以下总体目标：

到2025年，平安创建工作取得显著成效，人民群众安全感、满意度持续提升。具体目标如下：

1.全省社会治安状况明显改善，刑事案件发案率同比下降10%，其中盗窃案件、诈骗案件等侵财性案件同比下降15%。

2.群众安全感达到95%以上，满意度达到90%以上，公众对平安建设的支持率达到85%。

3.建立健全平安创建工作长效机制，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。

二、原则要求

为确保平安创建年度计划目标的实现，必须坚持以下原则：

1.坚持以人民为中心。始终把人民群众的利益放在首位，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.坚持问题导向。深入分析治安形势，找准问题症结，有针对性地制定措施，确保平安创建工作有的放矢。

3.坚持系统治理。统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面建设，形成平安创建工作合力。

4.坚持依法治理。依法打击各类违法犯罪活动，加强法治宣传教育，提高全社会法治意识。

三、重点领域

2025年平安创建年度计划将重点围绕以下领域展开：

1.网络安全。加强网络安全保障体系建设，提升网络安全防护能力，严厉打击网络犯罪活动，确保网络空间清朗。

2.民生领域。着力解决群众关心的教育、医疗、养老、住房、食品安全等民生问题，切实保障和改善民生。

3.公共安全。加强安全生产、食品药品安全、消防安全等领域的监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

4.生态环境安全。强化生态环境保护，加强环境污染防治，提升生态环境质量，保障人民群众生态环境权益。

二、重点任务与措施

(1)深入推进打击犯罪专项斗争，强化对电信网络诈骗、盗窃、抢劫等侵财性犯罪的打击力度，确保破案率提高至40%以上。开展“扫黑除恶”专项行动，重点打击黑恶势力犯罪，确保社会治安秩序持续稳定。

(2)加强基层社会治理体系建设，推进社区警务、网格化管理，实现社会治安防控网络全覆盖。实施“智慧平安”工程，运用大数据、人工智能等技术手段，提升治安防控智能化水平。

(3)优化公共安全监管，加强安全生产监管，强化对重点行业、领域的安全检查，确保全年事故总量和死亡人数同比分别下降10%。推进食品药品安全监管，建立食品安全追溯体系，提升食品安全监管效能。

三、组织实施与保障

(1)成立平安创建工作领导小组，由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调平安创建工作的全面推进。建立健全工作调度机制，定期召开会议研究解决工作中的重大问题，确保工作有序开展。

(2)制定详细的实施方案，明确各阶段工作目标、任务分工、时间节点和责任主体。强化部门协作，形成工作合力，确保各项工作任务落到实处。同时，加强对下级单位的指导和督促，确保工作取得实效。

(3)加大财政投入，保障平安创建工作所需经费。完善激励机制，对在平安创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。加强宣传引导，营造全社会共同参与平安创建的良好氛围，形成人人有责、人人尽责、人人享有的工作格局。同时，建立健全考核评价体系，对平安创建工作进行全面评估，确保工作取得实效。

四、考核评价与总结

(1)考核评价体系

平安创建年度计划的考核评价体系将综合运用定量和定性方法，确保考核的全面性和客观性。考核内容主要包括：

-社会治安状况：包括刑事案件发案率、侵财性案件破案率、治安事件发生率等指标。

-公众安全满意度：通过群众安全感调查、满意度调查等数据，评估公众对治安状况的满意度。

-基层社会治理：对社区警务、网格化管理、群防群治等工作成效进行评估。

-专项工作进展：对网络安全、民生领域、公共安全、生态环境安全等领域的重点工作完成情况进行评估。

考核评价将分为自查自评和上级评估两个阶段。自查自评由各责任单位按照考核指标体系进行自我评估，上级评估则由领导小组组织专家对各单位进行综合评估。

(2)总结经验与改进措施

年度计划结束后，将对平安创建工作进行全面总结，梳理工作经验和不足，提出改进措施。总结内容将包括：

-工作成效：总结平安创建工作取得的成效，包括社会治安状况的改善、人民群众安全感的提升等方面。

-存在问题：分析平安创建工作中存在的不足，包括社会治安问题、群众反映强烈的民生问题等。

-改进措施：针对存在的问题，提出具体的改进措施，包括加强警民合作、优化社会治安防控体系、提升基层治理能力等。

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