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建立贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度的函

一、会议背景和目的

(1)随着我国西部大开发战略的深入实施，贵州省铁路建设取得了显著成果，铁路网络日益完善，对推动区域经济发展、改善民生、促进民族团结具有重要意义。然而，铁路沿线安全环境治理工作面临诸多挑战，如非法占用铁路用地、破坏铁路设施、环境污染等问题时有发生，给铁路运输安全和人民群众生命财产安全带来严重隐患。为切实加强铁路沿线安全环境治理，确保铁路运输安全畅通，有必要建立贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度。

(2)联席会议制度是加强部门协作、形成工作合力的重要机制。通过建立贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度，可以充分发挥各部门的职能优势，整合资源，形成工作合力，共同推动铁路沿线安全环境治理工作。会议将定期召开，研究解决铁路沿线安全环境治理中的重大问题，协调各部门之间的工作关系，确保各项工作任务落到实处。

(3)会议旨在明确各部门在铁路沿线安全环境治理中的职责分工，建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，形成齐抓共管的良好局面。通过联席会议制度，可以加强铁路沿线安全隐患排查治理，严厉打击破坏铁路设施、非法占用铁路用地的违法行为，有效预防和减少铁路交通事故，为贵州省经济社会发展创造安全稳定的铁路运输环境。同时，会议还将关注铁路沿线环境保护，推动绿色发展，实现铁路建设与生态环境保护的协调发展。

二、会议组织架构和职责分工

(1)贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度由省人民政府牵头，成员单位包括省发展改革委、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省应急管理厅、省国资委、中国铁路成都局集团有限公司贵州省各铁路运输站段等相关部门。联席会议设召集人一名，由省人民政府分管领导担任，副召集人由各成员单位主要负责人轮流担任。联席会议办公室设在省交通运输厅，负责联席会议的日常工作。

(2)联席会议办公室下设综合协调组、执法监督组、应急处置组、宣传教育组等四个工作组。综合协调组负责会议的组织、协调和联络工作，确保会议的顺利进行；执法监督组负责监督铁路沿线安全环境治理法律法规的执行情况，依法查处违法行为；应急处置组负责铁路沿线突发事件的应急处置工作，确保事故得到及时有效处理；宣传教育组负责铁路沿线安全环境治理的政策宣传和公众教育工作。

(3)各成员单位按照职责分工，共同推进铁路沿线安全环境治理工作。例如，省公安厅负责铁路沿线的治安管理，近三年共破获破坏铁路设施案件300余起，抓获违法嫌疑人500余人；省自然资源厅负责铁路沿线的土地管理，累计清理整治非法占用铁路用地案件1000余起，收回土地1000余亩；省交通运输厅负责铁路沿线的运输安全管理，近两年共开展铁路沿线安全隐患排查整治行动100余次，消除安全隐患200余处。通过各部门的紧密协作，贵州省铁路沿线安全环境得到了有效改善。

三、会议制度和工作机制

(1)贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度明确规定了会议的召开频率和形式，原则上每年召开两次全体会议，必要时可召开专题会议。会议将采用现场会议、视频会议等多种形式，确保信息沟通和工作协调的及时性。

(2)会议制度要求各成员单位在会议召开前提交工作汇报，内容包括本年度铁路沿线安全环境治理工作进展、存在的问题及对策建议等。会议将根据汇报内容，研究部署下一阶段工作重点，形成会议纪要，并要求各成员单位认真落实。

(3)工作机制方面，联席会议建立了信息共享平台，实现各部门间信息的互联互通。同时，建立健全联合执法机制，定期开展铁路沿线安全环境专项整治行动，形成高压态势。此外，联席会议还设立了举报投诉渠道，鼓励社会各界参与铁路沿线安全环境治理，共同维护铁路运输安全。

四、会议保障措施

(1)为确保贵州省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议制度的有效实施，省财政设立了专项经费，用于支持联席会议的日常工作、信息平台建设、联合执法行动等。近三年来，省财政累计投入资金2000万元，用于铁路沿线安全环境治理。

(2)联席会议办公室配备了专业的工作人员，负责会议的组织、协调、联络和信息汇总工作。同时，建立了培训机制，对成员单位的工作人员进行业务培训，提高其业务能力和工作效率。例如，近两年共举办培训班10期，培训人员500余人。

(3)联席会议制度还建立了考核评价机制，对成员单位的工作绩效进行考核，并将考核结果纳入年度目标考核体系。考核内容包括铁路沿线安全隐患排查整治、违法行为查处、信息报送等工作。据统计，近三年来，共有10个成员单位因工作成绩突出获得表彰，有力地推动了铁路沿线安全环境治理工作的深入开展。