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2025年工作务虚会发言稿

一、回顾过去五年工作成果

(1)过去五年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，积极推进各项事业全面发展。在经济建设方面，我们坚持创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，经济实力和综合国力显著增强。工业、农业、服务业等各领域发展协调，创新能力和竞争力不断提升。

(2)在政治建设方面，我们坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的领导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党的建设新的伟大工程取得明显成效。民主法治建设不断加强，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提高。同时，我们积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

(3)在文化建设方面，我们弘扬社会主义核心价值观，繁荣发展社会主义先进文化，传承和弘扬中华优秀传统文化，加强国际传播能力建设。文艺创作繁荣发展，文化产业规模不断扩大，文化事业和文化产业融合发展，人民群众精神文化生活日益丰富。同时，我们深入推进教育、科技、卫生、体育等领域改革，不断提高公共服务水平。

二、分析当前形势和挑战

(1)当前，国际形势复杂多变，全球经济增长放缓，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险加剧，这些因素对我国发展带来了诸多挑战。根据国际货币基金组织（IMF）的数据，全球经济增速从2018年的3.7%下降到2023年的2.9%，而我国经济增长预期则从6.1%下调至5.5%。在贸易方面，我国面临来自美国等国的贸易壁垒和制裁，例如，美国对我国钢铁、铝产品征收高额关税，对华为等高科技企业实施限制措施。这些贸易摩擦对我国出口造成了一定影响，据海关总署数据显示，2023年前三季度，我国出口总额同比下降3.5%。

(2)国内方面，我国正处于转型升级的关键时期，经济发展进入新常态，经济增速放缓，结构调整和动能转换压力增大。国家统计局数据显示，2018年我国GDP增速为6.6%，但到2023年，预计增速将降至5.5%左右。此外，我国人口老龄化趋势明显，据国家卫生健康委员会统计，2023年我国60岁及以上人口将达到2.64亿，占总人口的18.8%。劳动力成本上升、资源环境约束加剧等问题也日益凸显。以制造业为例，近年来，我国制造业劳动力成本逐年上升，2018年同比增长7.5%，导致部分企业开始向海外转移生产。

(3)面对如此复杂的国内外形势，我国政府高度重视科技创新，将科技创新作为国家战略。2023年，我国研发投入达到2.4万亿元，占GDP的比重达到2.19%，位居世界第二。然而，与发达国家相比，我国科技创新能力仍存在一定差距。以专利申请数量为例，2023年，我国发明专利申请量达到144.6万件，虽然位居世界第二，但仅为美国的40%。此外，我国在一些关键核心技术领域仍受制于人，如芯片、航空发动机等。以芯片产业为例，我国芯片自给率仅为30%，70%依赖进口，这对于国家安全和产业链稳定构成挑战。因此，我们需要加大科技创新力度，加快突破关键核心技术，提升国家竞争力。

三、展望2025年工作目标和重点

(1)展望2025年，我们将继续坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。预计到2025年，我国GDP增速将稳定在5.5%以上，经济总量将超过100万亿元。为实现这一目标，我们将重点发展新兴产业，如人工智能、大数据、云计算等，预计到2025年，这些产业增加值将占GDP的10%以上。同时，我们将加大科技创新投入，预计研发投入占GDP比重将达到2.5%，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。

(2)在民生保障方面，我们将着力提高人民群众的生活水平。2025年，预计城镇居民人均可支配收入将达到6万元，农村居民人均可支配收入将达到1.8万元。我们将继续推进脱贫攻坚成果巩固，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。在教育领域，我们将加大教育资源投入，提高教育质量，预计到2025年，高中阶段教育毛入学率将达到95%，高等教育毛入学率将达到60%。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚定走生态优先、绿色发展之路。2025年，我国将力争实现碳排放达峰，非化石能源消费占比达到20%以上。我们将加大污染防治力度，持续改善空气质量，预计到2025年，全国空气质量优良天数比例将达到80%以上。同时，我们将加强生态保护和修复，推进国家公园、自然保护区等建设，提升生态系统质量和稳定性。以长江流域为例，我们将实施长江大保护，加强水资源保护、水环境治理、水生态修复，确保长江水环境质量持续改善。

四、提出确保目标实现的措施和建议

(1)为确保2025年工作目标的实现，我们首先需要深化改革开放，激发市场活力。具体措施包括：持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程，降低市场准入门槛，