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贯彻落实五大理念系统推进城市更新

一、深刻领会五大理念的系统内涵

(1)五大理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是中国特色社会主义事业发展的根本遵循。创新理念强调以科技创新为核心，推动经济发展方式转变，提高国家创新体系整体效能。协调理念要求统筹兼顾，推动经济社会协调发展，促进区域、城乡、产业、经济社会与自然环境的和谐共生。绿色理念倡导绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。开放理念强调坚持对外开放的基本国策，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济。共享理念则要求发展成果由全体人民共享，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)深刻领会五大理念的系统内涵，需要从理论逻辑、实践逻辑和制度逻辑三个层面进行把握。理论逻辑上，五大理念是对中国特色社会主义发展规律的科学总结，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。实践逻辑上，五大理念是指导经济社会发展的行动指南，是推动我国经济社会持续健康发展的根本遵循。制度逻辑上，五大理念是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现，为构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系提供了有力支撑。

(3)在深刻领会五大理念的系统内涵过程中，要注重把握其内在联系和相互促进的关系。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五大理念相互联系、相互促进，共同构成了中国特色社会主义事业发展的总体布局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大动力和有力保障。

二、紧密结合城市更新实际，系统推进五大理念贯彻落实

(1)在城市更新过程中，创新理念的贯彻落实尤为关键。例如，北京市通过引入智慧城市建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现了城市管理的智能化升级。据统计，北京市智慧城市建设项目累计投资超过1000亿元，覆盖了交通、环保、公共服务等多个领域，有效提升了城市治理能力和居民生活质量。

(2)协调理念在城市更新中的实践，以广州市为例。广州市在推进城市更新时，注重城乡融合发展，通过实施乡村振兴战略，将城市更新与农村建设相结合。据统计，广州市近年来投入超过500亿元用于乡村振兴，实现了农村人居环境整治和基础设施的全面提升，有力推动了城乡一体化发展。

(3)绿色理念在城市更新中的应用，以杭州市为例。杭州市在推进城市更新过程中，坚持绿色发展，着力打造生态宜居的城市环境。例如，杭州市实施“河长制”，对城市河道进行综合整治，使得城市水环境质量显著改善。据统计，杭州市城市河道水质达标率从2015年的60%提升至2020年的90%，市民对水环境满意度达到85%以上。

三、加强组织领导，确保城市更新工作落到实处

(1)加强组织领导是确保城市更新工作落到实处的重要保障。各级政府应成立专门的城市更新工作领导小组，明确责任分工，统筹协调各部门资源，形成工作合力。同时，建立健全城市更新项目审批制度，简化审批流程，提高工作效率。例如，上海市设立了城市更新工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，各部门负责人为成员，确保城市更新工作有序推进。

(2)完善法律法规体系，为城市更新工作提供法律保障。通过制定相关法律法规，明确城市更新工作的原则、程序、责任和保障措施。如《城市更新条例》的制定，为城市更新提供了法律依据，确保了城市更新工作的合法性和规范性。此外，要加强执法监督，对违法建设、侵占公共资源等行为进行严厉打击，维护城市更新工作的正常秩序。

(3)强化监督考核，确保城市更新工作取得实效。建立健全城市更新工作考核机制，将城市更新工作纳入政府绩效考核体系，对各级政府、相关部门和项目负责人进行考核。同时，鼓励社会监督，通过媒体、公众等渠道，对城市更新工作进行监督，确保城市更新工作落到实处，让人民群众享受到城市更新的成果。例如，深圳市设立了城市更新项目信息公开平台，及时向社会公开城市更新项目的相关信息，接受社会监督。