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市2025年全面推进乡村振兴实施方案-精品

一、指导思想和工作目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央农村工作会议和全国乡村振兴工作会议部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，以农村生产生活生态全面振兴为目标，以深化农业、农村、农民“三农”改革为动力，全面提升农业现代化水平，加快实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。2025年，预计实现农村居民人均可支配收入超过2万元，同比增长5%以上，农业总产值达到XX亿元，增长7%以上，农产品质量安全抽检合格率达到98%以上，新型农业经营主体发展到XX万家，农业科技进步贡献率达到60%以上。

(2)工作目标方面，我们将重点推进以下五个方面：一是农业产业发展，通过培育壮大优势特色产业，打造一批特色农产品区域公用品牌，提升农产品附加值；二是农村基础设施建设，加快农村道路、水利、电力、信息等基础设施建设，提升农村公共服务水平；三是农村生态环境治理，加强农村环境综合整治，推进农村生活垃圾和污水治理，改善农村人居环境；四是乡村治理能力提升，加强农村基层党组织建设，完善村民自治制度，提升乡村治理体系和治理能力现代化水平；五是农村人才队伍建设，实施农村实用人才培养工程，吸引更多优秀人才返乡创业，为乡村振兴提供人才支撑。以XX县为例，该县通过发展乡村旅游，吸引了大量游客，带动了当地村民增收致富，成为了乡村振兴的典范。

(3)为了实现这些目标，我们将采取一系列具体措施：一是加强政策扶持，加大财政投入，完善金融支持政策，引导社会资本参与乡村振兴；二是创新体制机制，深化农村集体产权制度改革，推进农村土地制度改革，激发农村发展活力；三是强化科技支撑，加强农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业产出效率；四是深化农村改革，完善农村集体产权交易市场，推进农村集体经营性资产股份合作制改革，促进农村集体经济发展；五是加强组织领导，建立健全乡村振兴领导体制和工作机制，确保各项任务落到实处。通过这些措施，力争到2025年，全市乡村振兴工作取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

二、重点任务和保障措施

(1)重点任务一：推进农业产业升级。实施现代农业产业园建设，2025年前，新建或提升现代农业产业园XX个，带动周边农户增收XX亿元。推广绿色生产方式，实施化肥农药减量行动，到2025年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长。以XX农业科技示范园为例，通过引进新品种、新技术，实现产量提升20%，品质提高30%。

(2)重点任务二：强化农村基础设施建设。加快农村公路、供水、供电、信息、物流等基础设施建设，到2025年，农村自来水普及率达到95%以上，农村互联网普及率达到80%以上。实施农村人居环境整治三年行动，推进农村生活垃圾、污水治理，到2025年，农村生活垃圾处理率达到100%，农村生活污水治理率达到70%。XX市某乡村通过建设污水处理设施，改善了村民生活环境，村民满意度提升至90%。

(3)重点任务三：提升乡村治理水平。深化农村集体产权制度改革，完善农村集体资产股份合作制改革，到2025年，农村集体资产股份合作制改革全面完成。加强农村基层党组织建设，提升村干部队伍素质，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到90%以上。XX县通过实施“网格化管理”，有效提升了乡村治理效能，乡村治安案件发生率同比下降15%。

三、组织领导和工作机制

(1)组织领导方面，成立市乡村振兴工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市乡村振兴工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。明确各级政府责任，建立健全市、县、乡、村四级乡村振兴工作体系，确保工作责任落实到位。2025年前，完成全市乡村振兴工作目标责任书签订工作，确保各项工作任务按时完成。

(2)工作机制方面，建立健全乡村振兴考核评价体系，将乡村振兴工作纳入各级政府绩效考核，考核结果与领导干部选拔任用、评先评优等挂钩。完善信息报送制度，要求各级政府定期报送乡村振兴工作进展情况，确保信息畅通。同时，建立问题反馈和整改机制，对乡村振兴工作中发现的问题及时进行整改，确保各项工作取得实效。XX市通过建立月度调度机制，有效推动了乡村振兴各项工作的落实。

(3)保障措施方面，加大财政投入，优化财政支出结构，确保乡村振兴资金投入稳定增长。加强金融支持，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对乡村振兴项目的信贷支持力度。强化人才支撑，实施乡村振兴人才引进计划，吸引更多优秀人才投身乡村振兴事业。同时，加强宣传引导，营造全社会关注、支持、参与乡村振