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现代咨询方法与实务-咨询工程师《现代咨询方法与实务》模拟试卷1

问答题（共6题，共6分）

(1.)某地方政府投资建设一污水处理项目，预计施工合同金额4000万元，项目采用公开招标方式选择施工单位。在招标过（江南博哥）程中发生了下列事件：

事件1：招标人2015年11月1日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载明投标截止日期为11月25日。A、B、C、D、E、F六家投标人分别在投标截止日期之前递交了投标文件。

事件2：A投标人在11月24日要求撤回已提交的投标文件。招标人同意其撤回，但拒绝退回A的投标保证金。

事件3：投标人在11月25日投标截止时间前，接收了B投标人未按招标文件要求密封的投标文件。

事件4：评标委员会认为招标文件中规定的评标因素和权重与招标项目特点不符，征求招标人同意后拟对评标方法进行修改，并据此评标。

事件5：评标委员会推荐D、C、F为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人D未在规定时间内提交履约保证金。招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人。

【问题】

1、该项目是否必须采用公开招标的方式选择施工单位?说明理由。

2、分别指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。

正确答案：

参考解析：1、该项目必须采用公开招标方式。因为该项目为政府投资建设项目，且预计台同总额超过了3000万，依据招投标法规定，属于必须公开招标的项目。

2、事件1在地方报纸上刊登招标公告不妥，应该在国家发改委指定的媒介发布招标公告。

事件2招标人拒绝退回A的投标保证金不妥。依据招标投标法，招标人在投标截止时间之前有权撒回其投标文件，并收回其投标保证金。

事件3招标人接收B投标人未按要求密封的投标文件不妥。依据招标投标法未按招标文件要求密封的投标文件应该作为无效投标文件，予以拒绝。

事件4评标委员会仅在征求招标人同意后就对评标方法进行修改并据此评标不妥。依据招标投标法，评标委员会不得以招标公告中未明确列明的评标方法对投标人进行评标。如果确实需要修改评标方法，应该在投标截止时间前15天予以公开的书面澄清，并书面通知所有的投标人。时间不足15天的，需要延后投标截止时间。

事件5招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人不妥。依据招标投标法，当第一位的中标候选人未能在规症时间内提交屨约保证金时，招标人应该选择排名第二位的中标候选人作为中标人。

(2.)西部某省为承接东部地区产业转移，推动区域协调发展，拟在具有相关产业和配套条件的A市和B市中选择一个区县重点布局产业集聚发展区，并委托一咨询公司开展相关研究，经过初步分析，咨询公司从A市和B市各筛选出两位区县G、H和K、M，在此基础上进一步比选，为研究经济发展的集聚程度和资源环境承载能力，该咨询公司拟从城市首位度分析和资源承载力分析两个维度开展研究，收集和整理相关信息见表2-1、2-2。

【问题】

1、计算A市的二城市首位度指数和四城市首位度指数。

2、结合计算的首位度指数，分析该省的区域结构和城市集聚状况。

3、基于区域协调发展要求，应选择哪个市布局产业集聚发展区，说明理由。

4、基于资源环境承载力分析，应选择哪个县布局产业集聚发展区，说明理由。

正确答案：

参考解析：1、A市的二城市首位度指数S2=PGDP1/PGDP2=8241/1326=6.215

A市的四城市首位度指数S4=PGDP1/(PGDP2+PGDP3+PGDP4)=8241/(1326+1143+1032)=2.354

2、A市的二城市首位度指数6.215＞2，四城市首位度指数2.354＞1，A市具有极高的城市首位度，反应了A市对区域经济具有较强的引领作用，同时也反映出该区域经济发展水平的失衡，该省应该注重其它城市的经济发展。

3、基于区域协调发展要求，应选择B市布局产业集聚发展区。理由：按照位序-规律的原理，二城市指数应该在2以上，四城市指数和十一城市指数为1左右，表明结构正常、集中适当；指数过大可能导致结构失衡和城市过度集聚，大城市病突出，首位城市压力明显；A市的二城市首位度指数6.215，四城市首位度指数2.354，A市具有极高的城市首位度，所以应选择B市布局产业集聚发展区。

4、基于资源环境承载力分析，应选择K区县布局产业集聚发展区。理由：

基于资源环境承载力分析，K区县一级评价指标生态弹性度指数计算结果为61.7，故该区域为较稳定区域；M区县一级评价指标生态弹性度指数计算结果为38.2，故该区域为不稳定区域。

K区县二级评价指标环境承载力指数计算结果为82.5，故该区域为高承载区域；M区