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山东省交通运输企业安全生产标准化达标考评细则重要
一、考评目的与依据
考评目的与依据
(1)为提高山东省交通运输企业的安全生产管理水平,降低事故发生率,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规,结合我省交通运输行业实际情况,特制定本考评细则。
(2)本考评旨在通过对交通运输企业的安全生产标准化建设进行全面评估,推动企业建立健全安全生产责任制,加强安全管理制度,提升安全管理水平。根据国家统计局数据显示,近年来,山东省交通运输事故总量逐年下降,但重特大事故仍然时有发生,安全生产形势依然严峻。因此,实施安全生产标准化考评,对于提高企业安全管理水平,减少事故发生具有重要意义。
(3)本考评依据国家及省有关安全生产的法律法规、行业标准、地方性法规和政策,结合山东省交通运输行业特点,明确了考评的范围、内容、标准和方法。考评过程中,将充分考虑企业的安全生产投入、安全管理制度、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等方面的实际情况,确保考评结果客观、公正、科学。同时,通过考评结果的分析和反馈,为企业提供改进安全生产管理的方向和措施,促进企业安全生产水平的持续提升。
二、考评内容与标准
考评内容与标准
(1)安全生产责任制落实情况:企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位员工的安全职责。根据山东省交通运输厅统计,截至2022年底,全省交通运输企业共有安全生产管理人员3.5万人,其中专职安全管理人员1.2万人。考评中,将重点检查企业是否按照规定配备安全管理人员,是否明确各级人员的安全职责,以及责任落实情况。
(2)安全管理制度建设:企业应制定完善的安全管理制度,包括安全生产目标管理、安全生产投入管理、安全教育培训、隐患排查治理、事故调查处理等。以某市交通运输企业为例,该企业在2021年制定了《安全生产管理制度汇编》,涵盖了企业安全生产管理的各个方面。考评中将检查企业安全管理制度是否健全,制度执行是否到位,以及制度更新是否及时。
(3)安全生产投入与保障:企业应确保安全生产投入达到规定标准,并用于改善安全生产条件。据山东省财政厅数据显示,2022年全省交通运输企业安全生产投入累计达30亿元,同比增长10%。考评中,将检查企业安全生产投入是否充足,是否用于购买先进的安全设备,以及是否定期进行安全设施维护和更新。同时,还将检查企业是否具备必要的安全防护设施和应急救援设备,如消防设施、应急照明、防护用品等。
三、考评程序与方法
考评程序与方法
(1)考评准备阶段:成立考评小组,由相关政府部门、行业协会及专家组成,明确考评小组的职责和权限。制定详细的考评方案,包括考评范围、内容、标准、时间安排等。对参评企业进行公示,确保考评的公开、公平、公正。
(2)考评实施阶段:考评小组对企业进行现场检查,包括查阅安全生产相关文件、实地考察、座谈访谈等方式。现场检查应覆盖企业安全生产的各个环节,包括安全生产责任制、安全管理制度、安全生产投入、隐患排查治理、事故预防与应急响应等。同时,考评小组还将收集企业安全生产的相关数据,如事故发生率、安全生产投入、安全教育培训等。
(3)考评结果评定与反馈:考评小组根据现场检查和数据分析,对企业的安全生产标准化建设进行综合评定。评定结果分为合格、基本合格、不合格三个等级。对评定结果进行公示,接受社会监督。对不合格的企业,要求其在规定时间内整改,并再次进行考评。对合格和基本合格的企业,给予一定的奖励和鼓励,同时提出改进意见和建议,促进企业持续改进安全生产管理水平。
四、考评结果与应用
考评结果与应用
(1)考评结果的应用将直接关联到企业的安全生产绩效。对于达到标准化要求的交通运输企业,将获得政府相关部门的认可,并在资质认定、项目申报、资金支持等方面享有优先权。据统计,2021年度考评中,全省共有120家企业获得安全生产标准化达标认证,其中90%的企业在后续的招投标中获得了项目机会。
(2)对于未达到标准化要求的企业,考评结果将用于指导企业进行整改。政府将根据考评结果,对存在重大安全隐患的企业实施重点监管,确保企业及时整改,消除安全隐患。同时,考评结果还将作为企业年度安全考核的重要依据,影响企业的信用评级和安全生产许可证的延续。
(3)考评结果还将用于行业内的交流与推广。优秀企业的安全生产经验将被整理并分享给其他企业,通过经验交流和案例推广,促进整个山东省交通运输行业安全生产水平的提升。此外,考评结果还将用于评估安全生产标准化政策的实施效果,为政府调整和完善相关政策提供数据支持。
五、持续改进与监督
持续改进与监督
(1)持续改进是提升企业安全生产水平的关键。根据山东省交通运输厅的数据,自2018年起,全省交通运输企业共开展了三次安全生产标准化达标
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