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《上海市幼儿园保教质量评价指南》

一、指导思想与基本原则

(1)指导思想方面，本指南以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，全面落实《幼儿园工作规程》和《上海市幼儿园保教质量提升三年行动计划》，坚持立德树人根本任务，遵循幼儿身心发展规律和教育规律，以促进幼儿全面和谐发展为目标，以提升幼儿园保教质量为核心，以规范管理为基础，以改革创新为动力，构建科学合理的幼儿园保教质量评价体系。

(2)基本原则方面，本指南遵循以下原则：一是全面性原则，评价内容应涵盖幼儿园保教工作的各个方面，包括办园条件、队伍建设、保育教育、家园共育、安全管理等；二是客观性原则，评价过程应客观公正，评价标准应科学合理，评价结果应真实反映幼儿园保教质量；三是发展性原则，评价应以促进幼儿园保教质量持续改进为宗旨，注重评价对幼儿园发展的引领和推动作用；四是参与性原则，评价应充分调动幼儿园管理者和教师的积极性，发挥家长和社会的监督作用，形成多方参与的评价机制。

(3)在实施过程中，本指南强调要注重过程评价与结果评价相结合，定性评价与定量评价相结合，自我评价与外部评价相结合，以全面、深入、细致地了解幼儿园保教工作的实际情况。同时，要注重评价结果的运用，将评价结果作为改进幼儿园保教工作的重要依据，促进幼儿园不断提升保教质量，为幼儿提供更加优质的教育服务。

二、评价内容与指标体系

(1)评价内容方面，本指南主要从办园条件、队伍建设、保育教育、家园共育、安全管理五个方面进行评价。在办园条件方面，重点关注幼儿园的硬件设施、环境创设、资源配置等，如幼儿园生均占地面积不低于12平方米，生均绿化面积不低于5平方米，每班配备2名专任教师，每班配备1名保育员等。例如，根据2019年上海市幼儿园办园条件统计数据显示，全市幼儿园生均占地面积达到12.5平方米，生均绿化面积达到5.8平方米。

(2)在队伍建设方面，评价重点包括教师的学历、职称、专业发展、师德表现等。如要求幼儿园教师应具备学前教育专业大专及以上学历，具有幼儿教师资格证，具有中级及以上职称，近三年内参加市级以上培训累计不少于48学时。以某幼儿园为例，该园教师在2019年度中，共有95%的教师具备大专及以上学历，100%的教师持有幼儿教师资格证，其中高级职称教师占比达到50%。

(3)保育教育方面，评价内容涉及幼儿园课程设置、教育内容、教学活动、评价方式等。如要求幼儿园应开设国家规定的基本教育课程，包括语言、健康、社会、科学、艺术五大领域，保证幼儿每周参与各类教育活动不少于15节。根据2020年上海市幼儿园保教质量监测报告显示，全市幼儿园课程设置达标率达到了98%，其中某幼儿园在2019年度的保教质量监测中，五大领域课程设置达标率达到了100%，教学活动设计合理，幼儿参与度高。

(4)家园共育方面，评价内容涵盖家园合作机制、家长参与度、家庭教育指导等。如要求幼儿园应建立健全家园合作机制，定期开展家长活动，提高家长参与幼儿园教育工作的积极性。以某幼儿园为例，该园在2019年度共组织家长活动20场，参与家长人数达到95%，家长满意度调查结果显示，家长对幼儿园的教育工作和家园合作给予了高度评价。

(5)安全管理方面，评价内容涉及幼儿园的安全管理制度、安全防范措施、应急预案等。如要求幼儿园应建立健全安全管理制度，确保幼儿园无安全隐患，如消防设施完好、安全通道畅通等。根据2020年上海市幼儿园安全管理检查报告显示，全市幼儿园安全检查合格率达到99.5%，其中某幼儿园在2019年度安全检查中，安全管理制度完善，无安全事故发生。

三、评价方法与实施步骤

(1)评价方法上，本指南采用多种评价方式相结合，包括自我评价、同行评价、专家评价和第三方评价。自我评价要求幼儿园定期开展自查，对照评价标准进行自我诊断和改进。同行评价则鼓励幼儿园之间相互观摩、交流，共同提升保教质量。专家评价由教育行政部门聘请专家团队对幼儿园进行专业评估。第三方评价则委托独立机构对幼儿园进行评价。

(2)实施步骤方面，首先，幼儿园需根据本指南制定具体的评价方案，明确评价目标、内容、方法和时间安排。其次，进行数据收集，包括幼儿园自评报告、教师工作记录、幼儿发展档案、家长满意度调查等。接着，组织评价小组对收集到的数据进行审核和分析，形成初步评价结果。最后，根据评价结果，幼儿园制定改进计划，并跟踪改进效果。

(3)在评价过程中，注重过程管理与结果反馈。过程管理要求幼儿园在评价过程中，持续关注保教工作的改进，确保评价工作与幼儿园日常管理工作紧密结合。结果反馈则要求评价结束后，及时将评价结果反馈给幼儿园，并提出改进建议。同时，幼儿园应将评价结果作为改进保教工作的重要依据，定期对评价效果进行评估和总结。