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2025年农村生活垃圾治理实施方案范文(2)
一、指导思想与目标
一、指导思想
我国农村生活垃圾治理工作,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实生态文明建设和乡村振兴战略,以改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村为目标,以减量化、资源化、无害化为原则,通过创新治理模式、完善治理体系、强化技术支撑、提高农民环保意识等措施,加快农村生活垃圾处理设施建设,推动农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,为建设美丽乡村、实现乡村振兴提供有力支撑。
二、目标设定
到2025年,全国农村生活垃圾治理水平显著提升,农村生活垃圾收集处理体系基本建立,农村生活垃圾收集率、处理率分别达到95%和90%以上。农村生活垃圾无害化处理率达到80%,资源化利用率达到50%以上。重点区域和重点村生活垃圾得到有效治理,农村人居环境明显改善。为实现这一目标,将重点开展以下工作:
1.完善农村生活垃圾治理体系。建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理的全过程管理体系,明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织、村民的责任,形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。
2.加强农村生活垃圾处理设施建设。加快农村生活垃圾处理设施建设,重点推进农村生活垃圾填埋场、焚烧厂、资源化利用设施等建设,提高农村生活垃圾处理能力。
3.推广先进治理技术。推广农村生活垃圾收集、运输、处理等环节的先进技术和设备,提高农村生活垃圾处理效率和水平。
三、重点任务
为实现2025年农村生活垃圾治理目标,将重点开展以下工作:
1.推进农村生活垃圾源头减量。通过加强宣传教育、推广环保产品、实施分类收集等措施,引导农民减少生活垃圾产生量。
2.完善农村生活垃圾收集处理体系。建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理设施,实现农村生活垃圾的应收尽收、分类收集、无害化处理。
3.强化农村生活垃圾处理设施建设。加大农村生活垃圾处理设施建设投入,提高处理设施的建设标准和处理能力。
4.加强农村生活垃圾资源化利用。推广农村生活垃圾资源化利用技术,提高农村生活垃圾资源化利用率。
5.提高农民环保意识。加强农村环保宣传教育,提高农民环保意识,形成全社会共同参与农村生活垃圾治理的良好氛围。
二、治理原则与措施
(1)治理原则方面,坚持“因地制宜、分类收集、资源化利用、无害化处理”的原则。例如,在浙江某县,针对当地农村地形复杂、村庄分散的特点,实施差异化治理策略,对山区村庄采取集中收集与分散处理相结合的方式,有效提高了垃圾处理效率。
(2)措施实施方面,首先加强农村生活垃圾的分类收集。以广西壮族自治区为例,通过设立分类垃圾桶、开展分类知识培训,使农村居民生活垃圾分类投放率达到85%以上。其次,推进农村生活垃圾的资源化利用。如江苏某镇,通过建设有机垃圾处理中心,将厨余垃圾转化为有机肥料,实现了垃圾减量化和资源化。
(3)治理保障方面,完善法律法规,明确各级政府和相关部门的责任。如广东省出台《农村生活垃圾处理条例》,明确了农村生活垃圾处理的主体、责任、标准和监督等内容。同时,强化科技支撑,推广先进处理技术。如上海某区,采用生物降解技术处理农村生活垃圾,有效降低了二次污染风险。
三、实施步骤与保障措施
(1)实施步骤方面,首先开展农村生活垃圾现状调查与评估,明确治理重点和难点。在此基础上,制定农村生活垃圾治理总体规划和年度实施计划。具体步骤包括:
-制定详细调查方案,组织专业团队对农村生活垃圾产生、收集、运输和处理现状进行全面调查。
-评估现有垃圾处理设施能力,分析治理需求和潜力,确定治理重点和难点。
-编制农村生活垃圾治理总体规划和年度实施计划,明确治理目标、任务、措施和责任分工。
(2)保障措施方面,确保治理工作顺利实施,需从政策、资金、技术和人员等方面入手:
-政策保障:建立健全农村生活垃圾治理相关政策体系,明确各级政府、相关部门和农村集体经济组织的责任,确保治理工作有法可依、有章可循。
-资金保障:加大财政投入,设立农村生活垃圾治理专项资金,确保治理工作资金需求。
-技术保障:引进先进技术,提高农村生活垃圾处理水平,降低处理成本。同时,加强技术创新,探索适合农村实际的垃圾处理新技术。
-人员保障:加强农村生活垃圾治理队伍建设,提高专业人员素质,确保治理工作有人负责、有人落实。
(3)监测评估方面,建立健全农村生活垃圾治理监测评估机制,对治理效果进行跟踪和评估:
-设立监测评估指标体系,对农村生活垃圾产生量、收集率、处理率、资源化利用率等关键指标进行监测。
-定期开展现场检查和数据分析,评估治理工作进展和效果。
-根据监测评估结果,及时调整治理策略,确保治理工作取得实效。同时,加强信息公开,接受社会监督,提高治理工作的透明度和公信力。
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