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2025年农村生活垃圾治理实施方案(2)

一、总体目标与原则

一、总体目标与原则

我国农村生活垃圾治理工作旨在实现农村环境卫生的全面提升，以建设美丽乡村为目标，确保到2025年农村生活垃圾处理率达到95%以上，农村生活垃圾资源化利用率达到60%以上。具体目标如下：(1)农村生活垃圾收集率要达到100%，实现垃圾不落地、分类收集；(2)农村生活垃圾无害化处理率要达到90%以上，确保农村地区生活垃圾无害化处理设施建设全覆盖；(3)农村生活污水治理率要达到85%，有效控制农村面源污染。

在实施过程中，我们将坚持以下原则：(1)以人为本，关注农村居民的生活品质，确保生活垃圾治理工作与乡村振兴战略相结合；(2)因地制宜，根据各地农村实际情况，制定差异化的治理方案；(3)政府主导，社会参与，形成政府、企业、村民共同参与的生活垃圾治理机制；(4)科技创新，推广应用先进的生活垃圾处理技术和设备，提高治理效率。

近年来，我国农村生活垃圾治理取得显著成效。以某省为例，该省通过实施“农村生活垃圾治理三年行动计划”，实现了农村生活垃圾处理设施的全覆盖，农村生活垃圾收集率、无害化处理率均达到90%以上。同时，该省还创新了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，有效提升了农村生活垃圾治理水平。此外，某县通过引入社会资本参与农村生活垃圾治理，实现了垃圾处理设施的现代化，降低了农村生活垃圾处理成本。这些成功案例为全国农村生活垃圾治理提供了宝贵经验。

二、主要任务与措施

二、主要任务与措施

(1)完善农村生活垃圾收集体系。加强农村生活垃圾收集点的建设，每个村庄至少设置2个分类收集点，确保垃圾收集点布局合理、方便村民投放。推广使用可降解塑料垃圾桶，提高垃圾收集效率。同时，建立健全农村生活垃圾收集制度，明确收集时间、频率和责任人，确保垃圾及时清运。

(2)推行农村生活垃圾分类处理。加大农村生活垃圾分类宣传力度，提高村民垃圾分类意识。推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，实现农村生活垃圾的分类收集、分类运输和分类处理。加强农村生活垃圾分类处理设施建设，提高资源化利用率。鼓励村民参与垃圾分类，对分类投放的垃圾给予一定奖励。

(3)强化农村生活垃圾处理设施建设。加大农村生活垃圾处理设施投入，确保农村生活垃圾处理设施与村庄规划相协调。重点建设农村生活垃圾焚烧发电、卫生填埋等处理设施，提高农村生活垃圾处理能力。加强农村生活垃圾处理设施运行维护，确保设施稳定运行。同时，推广农村生活垃圾处理新技术、新工艺，提高处理效率和资源化利用率。

(4)加强农村生活污水治理。推进农村生活污水治理设施建设，实现农村生活污水集中处理或分散处理。推广农村生活污水治理新技术，如人工湿地、生物滤池等，提高污水处理效果。加强对农村生活污水治理设施的运行维护，确保设施稳定运行。同时，加强农村生活污水治理宣传教育，提高村民环保意识。

(5)强化政策支持和资金保障。加大财政投入，设立农村生活垃圾治理专项资金，用于支持农村生活垃圾收集、处理设施建设和运行维护。鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，拓宽资金来源渠道。制定相关政策，对农村生活垃圾治理工作给予税收优惠、补贴等激励措施。

(6)强化监督考核。建立健全农村生活垃圾治理监督考核机制，定期对农村生活垃圾治理工作进行考核评估。对考核不合格的地区和单位，依法依规追究责任，确保农村生活垃圾治理工作取得实效。同时，加强信息公开，接受社会监督，提高农村生活垃圾治理工作的透明度。

三、组织实施与保障

三、组织实施与保障

(1)组织领导。成立由政府牵头，环保、住建、农业、财政等部门组成的农村生活垃圾治理工作领导小组，负责统筹协调、政策制定和监督检查。明确各部门职责，形成合力。例如，某县在2019年成立了专门的农村生活垃圾治理领导小组，明确了各部门的具体职责，确保治理工作顺利推进。

(2)人才培养。加强农村生活垃圾治理专业人才培养，通过培训、招聘等方式，提高基层环卫队伍的专业素质。例如，某省在2020年投入1000万元用于农村生活垃圾治理人才培养，通过集中培训、远程教育等方式，提升基层环卫人员的业务水平。

(3)社会参与。广泛动员社会各界参与农村生活垃圾治理工作，鼓励企业、社会组织和个人捐助资金、物资或提供技术支持。例如，某企业在2019年为当地农村生活垃圾治理项目捐赠了500万元，用于购买垃圾收集设备。同时，加强宣传引导，提高村民环保意识，推动村民积极参与生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。