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社区共建共治共享行动实施方案
一、指导思想与目标
(1)社区共建共治共享行动的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥社区党组织的领导核心作用,以提升社区治理体系和治理能力现代化水平为目标,全面推进社区治理现代化。具体来说,通过实施社区共建共治共享行动,旨在构建和谐社区、文明社区、平安社区和美丽社区,提高居民的生活质量,增强居民的获得感、幸福感、安全感。以某市为例,该市在2019年启动了社区共建共治共享三年行动计划,通过三年努力,全市社区治理水平显著提升,居民满意度达到90%以上。
(2)社区共建共治共享行动的目标是形成共建共治共享的社区治理格局,实现社区治理的全面进步。具体目标包括:一是完善社区治理体系,建立健全社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等共同参与的社区治理架构;二是提升社区治理能力,通过加强社区工作者队伍建设,提高社区治理的专业化、精细化水平;三是增强居民参与意识,广泛开展社区自治活动,激发居民参与社区治理的积极性和主动性;四是优化社区服务功能,提升社区公共服务、便民服务、志愿服务水平,满足居民多样化需求。以某县为例,该县通过实施社区共建共治共享行动,成功打造了10个示范社区,带动周边社区治理水平整体提升。
(3)社区共建共治共享行动将围绕以下几个方面展开:一是加强社区党组织建设,发挥党组织的领导核心作用,确保社区治理的正确方向;二是推进社区居民自治,发挥居民主体作用,保障居民依法有序参与社区治理;三是深化社区服务创新,提升社区服务质量和效率,满足居民日益增长的美好生活需要;四是强化社区法治建设,维护社区和谐稳定,营造良好的社区环境。以某区为例,该区在社区共建共治共享行动中,创新实施了“社区治理网格化”模式,有效提升了社区治理效能,居民满意度达到95%以上。
二、实施原则与内容
(1)实施社区共建共治共享行动应遵循以下原则:一是坚持党的领导,确保社区治理始终沿着正确的政治方向前进;二是坚持以人民为中心,充分尊重居民意愿,保障居民在社区治理中的主体地位;三是坚持依法治理,依法规范社区治理行为,保障社区治理的公平正义;四是坚持改革创新,积极探索社区治理的新模式、新方法、新手段。以某省为例,该省在社区治理中,推行“一核多元”治理模式,实现了社区治理与居民需求的精准对接,居民参与率提高至80%。
(2)社区共建共治共享行动的内容主要包括:一是加强社区党组织建设,提升党组织在社区治理中的领导核心作用,发挥党员先锋模范作用;二是完善社区治理结构,建立健全社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多元主体共同参与的社区治理体系;三是推进社区服务体系建设,提升社区公共服务、便民服务、志愿服务水平,满足居民多样化需求;四是强化社区法治建设,加强社区法律宣传和法律服务,提高居民法治意识;五是加强社区文化建设,丰富居民文化生活,提升社区凝聚力。以某市为例,该市通过实施社区共建共治共享行动,成功创建了50个社区文化示范点,居民文化满意度达到90%。
(3)社区共建共治共享行动的实施措施包括:一是加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者素质和能力;二是开展社区教育培训,提升居民参与社区治理的意识和能力;三是完善社区基础设施,提升社区服务功能;四是建立健全社区治理激励机制,鼓励居民积极参与社区治理;五是加强社区信息化建设,利用现代信息技术提升社区治理效能。以某县为例,该县通过实施社区共建共治共享行动,实现了社区治理与信息化技术的深度融合,社区治理效率提高了30%。
三、组织架构与责任分工
(1)社区共建共治共享行动的组织架构由以下部分组成:社区共建共治共享工作领导小组,负责统筹协调行动的总体规划和实施;社区共建共治共享办公室,负责具体事务的协调和执行;社区党组织,发挥领导核心作用,确保行动的正确方向;社区居民委员会,负责组织居民参与行动,协调各方资源;业主委员会,负责业主权益的代表和维护;物业服务企业,负责社区日常管理和服务。
(2)责任分工方面,社区共建共治共享工作领导小组负责制定行动方案,协调各部门和单位的工作;社区共建共治共享办公室负责具体工作的组织实施和监督评估;社区党组织负责加强党的领导,确保行动符合党的方针政策;社区居民委员会负责动员和组织居民参与,收集居民意见,反映居民诉求;业主委员会负责协调业主关系,维护业主权益;物业服务企业负责提供社区服务,保障社区安全和环境。
(3)各级责任主体应明确各自职责,加强沟通协作,形成工作合力。社区共建共治共享工作领导小组定期召开会议,研究解决行动中遇到的问题;社区共建共治共享办公室负责日常工作的调度和落实;社区党组织定期开展党课
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