职业健康形势分析与对策措施(PPT).ppt

4我国职业健康工作基本情况简介一二35职业健康工作存在的主要问题职业健康工作的总体思路和主要目标做好职业健康工作的对策措施四二3做好职业健康工作的基本要求二三五国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知(国办发〔2011〕11号)四、深化专项整治，狠抓隐患排查治理（四）扎实推进职业危害防治。各级安全监管监察、卫生、社会保障等部门和工会组织要进一步协调配合，认真贯彻执行国家职业病防治规划，加强监管队伍、技术装备、工作制度建设，强化监督检查，有效防范治理职业危害。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第四十一章加强公共安全体系建设第二节严格安全生产管理防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害今年以来，总局局长办公会议多次研究部署职业健康工作，并于今年8月印发了《关于加强职业健康工作的指导意见》（安监总安健〔2011〕132号），对当前和今后一段时期的职业健康工作作出了全面部署。骆琳局长在2011年全国安全生产工作会议上的讲话各级安监机构要进一步加强与卫生、社保、工会等部门的协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，切实履行调整后的职责职能，建立监管队伍，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。积极划转职责，加强监管机构队伍建设各地安全监管部门特别是县级安全监管部门要按照总局《关于贯彻落实中央编办〔2010〕104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知》的要求，加强与机构编制部门及卫生、社保、工会等部门的沟通协调，尽快达成共识，调整明确本地区职业卫生监管部门职责分工，形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管机制；根据职业卫生监管工作的需要，继续加强省、市、县三级，特别是县级安全监管部门职业卫生监管机构建设，明确监管机构，充实监管人员，健全职业卫生监管体系，落实职业卫生监管责任。(一)积极划转职责，加强监管机构队伍建设*(二)做好法规、规章、标准的制修订工作，完善职业健康法规标准体系今年工作重点《职业病防治法》修正5部部门规章的制修订：用人单位职业卫生监督管理规定、职业健康监护监督管理办法、职业病危害项目申报监督管理办法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法、职业卫生技术服务机构监督管理办法24项标准的制修订：氧化铝厂防尘防毒技术规程、焊接工艺防尘防毒技术规范、制革职业安全卫生规程等下一步工作修订《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《尘肺病防治条例》制定使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证实施办法、职业危害事故调查处理办法、职业卫生标准管理办法、职业病危害分类管理办法等部门规章加大标准制修订工作力度，明年计划完成25项标准的制修订工作各地安全监管部门特别是县级安全监管部门要认真抓好国家职业健康法规标准的宣贯工作。省级安全监管部门也要根据本地实际情况，研究制定适应本地职业卫生监管工作需要的地方性法规和职业卫生标准；市、县级安全监管部门要研究制定贯彻落实国家职业卫生法律法规及地方有关法规与总局有关规章的具体措施和办法，确保职业卫生监管工作落到实处。(二)做好法规、规章、标准的制修订工作，完善职业健康法规标准体系(三)深入开展职业病危害专项整治，改善用人单位职业卫生条件煤矿1243花岗岩和石英岩类矿山，包括石英砂、钼矿、金矿等木质家具制造石棉各省要依据本地区职业病危害的实际情况，研究确定本地区职业病危害治理的重点行业领域，在上述四个行业领域基础上适当调整，保持五个左右行业（领域）的重点整治，用两年左右的时间，使这些行业（领域）全面达到《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出的目标要求。在此基础上，“十二五”后两年再全面铺开，力争全面完成规划提出的各项指标。（四）以建设项目职业卫生“三同时”监管和使用有毒物品职业卫生安全许可为抓手，加强职业危害源头控制《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》（安监总安健〔2011〕41号）目的主线三同时许可证《关于开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》（安监总厅安健〔2011〕135号）*（四）以建设项目职业卫生“三同时”监管和使用有毒物品职业卫生安全许可为抓手，加强职业危害源头控制职业卫生监管职能已经划转的地区，包括已经划转职能的县区，要认真贯彻执行建设项目职业卫生“三同时”监督管理的相关规定，尤其要加强对职业病危害严重的中小微型企业职业卫生“三同时”审查和监督检查力度。职业卫生监管职能尚未完全划转的地区（包