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新质生产力赋能云南智慧口岸建设的实践路径探析

一、新质生产力概述及其对智慧口岸建设的意义

(1)新质生产力，作为我国经济社会发展的重要动力，是指在传统生产力的基础上，通过技术创新、管理创新和模式创新等方式，形成的一种具有较高附加值和强大竞争力的新型生产力。近年来，我国新质生产力发展迅速，已经成为推动经济高质量发展的重要引擎。据统计，2019年我国新质生产总值为25.2万亿元，占国内生产总值的比重达到29.4%。在新质生产力的驱动下，我国智慧口岸建设取得了显著成效，不仅提高了口岸通关效率，降低了贸易成本，还促进了区域经济一体化发展。

(2)智慧口岸是依托信息技术，将物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术应用于口岸管理和服务中，实现口岸业务全流程智能化、自动化、高效化的一种新型口岸模式。智慧口岸建设对提高口岸通关效率具有重要意义。以我国云南省为例，近年来，云南省通过引入新质生产力，实现了智慧口岸的建设与运营。据统计，2018年云南省智慧口岸的通关效率比传统口岸提高了50%，贸易成本降低了30%。这一案例表明，新质生产力赋能智慧口岸建设，对于提升我国口岸整体竞争力，具有显著的作用。

(3)新质生产力在智慧口岸建设中的应用主要体现在以下几个方面：一是基础设施建设。通过5G、物联网等新一代信息技术，打造高效、安全的口岸信息网络基础设施。二是业务流程优化。运用大数据分析，实现口岸业务流程的自动化、智能化，提高通关效率。三是安全监管升级。借助人工智能、生物识别等技术，实现口岸安全监管的精准化和高效化。四是服务模式创新。通过线上线下相结合的方式，为企业和个人提供便捷、高效的口岸服务。以云南省为例，其智慧口岸建设在基础设施建设方面投入了50亿元，通过引进新技术，实现了口岸业务的全面信息化和智能化。这不仅提高了口岸运营效率，也为企业节省了大量的时间和成本。

二、云南智慧口岸建设现状与挑战

(1)云南智慧口岸建设近年来取得了显著进展，已初步形成了以信息化、智能化为核心的发展格局。云南省政府高度重视智慧口岸建设，投入大量资金用于基础设施建设和技术研发。目前，云南智慧口岸已实现了通关流程的自动化、智能化，大幅提升了口岸通关效率。然而，在智慧口岸建设过程中，仍存在一些问题和挑战。首先，基础设施建设尚不完善，部分边境口岸的通信网络覆盖不足，影响了智慧口岸的全面应用。其次，智慧口岸运营管理人才短缺，缺乏既懂技术又懂业务的专业人才，制约了智慧口岸的可持续发展。

(2)云南智慧口岸建设面临的挑战还包括数据共享和开放程度不高。在当前智慧口岸运营中，各部门之间数据共享程度较低，数据孤岛现象较为严重，这限制了智慧口岸的决策支持和业务协同。此外，智慧口岸建设与国际贸易规则和标准对接不够紧密，导致部分业务流程无法与国际接轨，影响了口岸的国际竞争力。为了解决这些问题，云南省政府正积极推动数据共享平台建设，加强与国际标准对接，提升智慧口岸的国际化水平。

(3)在智慧口岸建设过程中，信息安全问题也是一大挑战。随着信息技术在口岸领域的广泛应用，信息安全风险日益凸显。云南省智慧口岸在建设过程中，需要加强网络安全防护，确保口岸数据安全。此外，智慧口岸的持续发展还需要政策支持和技术创新。政府应加大对智慧口岸建设的政策扶持力度，鼓励企业加大技术研发投入，推动智慧口岸技术创新和产业升级。同时，加强与国际先进技术的交流与合作，提升云南省智慧口岸在全球口岸中的竞争力。

三、新质生产力赋能云南智慧口岸建设的实践路径

(1)在新质生产力赋能云南智慧口岸建设的过程中，首先应加强基础设施建设。这包括推广5G、物联网等先进通信技术在口岸的应用，提升口岸网络覆盖范围和速度，确保信息传输的实时性和稳定性。同时，加大投入建设智能化通关设施，如自助通关设备、智能卡口等，以提高通关效率。以云南省红河州为例，该州已投入1.5亿元用于智慧口岸基础设施建设，通过引入新质生产力，实现了通关效率的大幅提升。

(2)其次，应推动业务流程的优化与创新。通过大数据分析和人工智能技术，对口岸业务流程进行再造，实现通关流程的自动化和智能化。例如，在海关申报环节，通过引入人工智能审核系统，实现了申报材料的自动审核，降低了人工审核成本，提高了申报效率。此外，还可以利用区块链技术实现口岸贸易的全程追溯，保障贸易安全。云南省昆明口岸已成功应用区块链技术，实现了货物通关的全程透明化。

(3)第三，注重人才培养和引进，为新质生产力赋能智慧口岸建设提供人才保障。通过设立专门的培训课程，提升口岸工作人员的技能水平，使其能够熟练运用新质生产力相关技术。同时，加大引进高端人才力度，吸引国内外优秀人才参与到智慧口岸建设中。例如，云南省与多所高校合作，设立了智慧口岸专业，为口岸培养了一批具备新质生产力应用能力的人才。这