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基于社区营造和多元共治的北京老城社区公共空间景观微更新——以
一、项目背景与意义
(1)随着城市化进程的加快,北京老城作为历史文化遗产的重要承载地,面临着人口老龄化、空间资源紧张、环境品质下降等问题。据统计,北京老城区内60岁及以上老年人口占比已超过30%,社区老龄化现象日益明显。与此同时,老城区公共空间缺乏维护,绿化率低,社区活动场所不足,居民生活质量受到一定影响。为解决这些问题,实施社区公共空间景观微更新项目显得尤为重要。
(2)项目旨在通过社区营造和多元共治的方式,提升老城社区公共空间的品质,增强居民参与社区建设的意识和能力。社区营造强调以居民为中心,通过社区动员、资源整合、项目实施等手段,激发居民参与社区建设的积极性。多元共治则强调政府、社区、企业、社会组织等多方主体共同参与社区治理,实现社区事务共商、共建、共治、共享。以北京市西城区什刹海街道为例,通过引入社区营造和多元共治理念,成功对多个老旧小区进行公共空间景观微更新,有效提升了社区环境和居民生活品质。
(3)项目背景还与我国政策导向密切相关。近年来,国家层面高度重视历史文化名城保护和社区治理工作。2016年,国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确提出要加强对历史文化名城名镇名村和传统村落保护。在社区治理方面,2017年,中央城市工作会议强调要推进城市治理体系和治理能力现代化,提高社区治理水平。在这样的政策背景下,老城社区公共空间景观微更新项目具有鲜明的时代意义,对于推动历史文化名城保护和社区治理创新具有重要意义。
二、社区营造与多元共治理念在老城社区公共空间景观微更新中的应用
(1)社区营造在老城社区公共空间景观微更新中发挥着核心作用。通过社区调研,了解居民需求,组织居民参与规划、设计、施工等环节,确保微更新项目贴近居民实际需求。例如,在北京市东城区某社区,居民通过参与式规划,将原本废弃的停车场改造成集休闲娱乐、儿童活动于一体的社区公园。
(2)多元共治理念强调社区治理的多元参与。项目实施过程中,政府、企业、社会组织、居民等多方主体共同参与,形成合力。以北京市海淀区某社区为例,政府提供政策支持,企业捐赠材料,社会组织提供专业指导,居民则负责日常维护,共同打造了一个充满活力的社区公共空间。
(3)在社区营造和多元共治的基础上,老城社区公共空间景观微更新注重文化传承与创新。通过挖掘社区历史文化资源,融入传统元素,提升公共空间的文化内涵。如北京市宣武区某社区在微更新项目中,将历史建筑改造为社区文化中心,不仅改善了社区环境,也促进了社区文化传承与发展。
三、案例分析:北京老城社区公共空间景观微更新实践
(1)北京市西城区什刹海街道的社区公共空间景观微更新项目是一个成功的案例。该项目覆盖了多个老旧小区,通过社区营造和多元共治的方式,实现了社区环境的显著改善。在项目实施前,这些小区的绿化覆盖率仅为15%,而通过微更新,绿化覆盖率提升至40%。此外,项目还增设了休闲座椅、健身器材等设施,居民满意度调查结果显示,满意度从项目前的60%提升至90%。
(2)在项目实施过程中,什刹海街道充分发挥了社区营造的作用。通过组织居民参与项目设计、施工和后期维护,居民的参与度显著提高。例如,在社区广场改造中,居民们提出了将闲置空间改造成儿童游乐区的建议,这一想法得到了采纳并成功实施。同时,多元共治模式也得以体现,街道办、社区居委会、物业公司、居民代表等多方共同参与决策,确保了项目的顺利进行。
(3)什刹海街道社区公共空间景观微更新项目还注重文化传承。在改造过程中,项目团队对历史建筑进行了保护和利用,如将一处古井改造成社区文化展示区,展示了当地的历史文化和居民生活变迁。此外,项目还引入了传统文化元素,如设置了书法、绘画等艺术活动场所,丰富了居民的业余生活。据统计,项目实施后,社区文化活动参与人数同比增长了50%,有效提升了居民的文化认同感和归属感。
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