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用调解化解社会矛盾以服务创新社会管理

一、调解化解社会矛盾的重要性

(1)社会矛盾是社会发展过程中不可避免的现象，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，各类社会矛盾日益凸显。调解作为一种非诉讼纠纷解决方式，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。根据国家统计局数据显示，近年来，我国调解案件数量逐年上升，调解成功率也保持在较高水平。以2020年为例，全国调解组织共调解各类矛盾纠纷约680万件，调解成功率达95%以上。调解的成功不仅有助于当事人及时解决纠纷，减少诉讼成本，还能有效维护社会和谐稳定。

(2)调解化解社会矛盾的重要性不仅体现在数量上，更体现在质量上。调解能够帮助当事人找到问题的根源，促进双方沟通，实现双赢。例如，在劳动争议调解领域，调解员通过深入了解双方的诉求，帮助双方找到合理的解决方案，避免诉讼带来的时间和经济成本。据统计，劳动争议调解成功案例中，有超过80%的劳动者和企业通过调解达成了和解，避免了进一步的劳动争议。

(3)调解在化解社会矛盾中还具有预防和减少犯罪的作用。调解可以及时解决基层群众矛盾，防止矛盾激化，减少社会治安案件的发生。以社区调解为例，通过调解员的专业调解，能够及时化解邻里纠纷、家庭矛盾等，维护社区和谐。据相关数据显示，近年来，通过社区调解解决的矛盾纠纷占到了社区调解总数的70%以上，有效降低了社区犯罪率。调解在维护社会和谐稳定、促进社会公平正义方面发挥着不可替代的作用。

二、调解在创新社会管理中的角色与作用

(1)在创新社会管理的大背景下，调解作为一种有效的社会矛盾化解手段，扮演着至关重要的角色。首先，调解有助于实现社会管理的精细化。随着社会结构的复杂化和利益诉求的多元化，传统的管理模式难以满足日益增长的社会需求。调解通过引入专业调解员，运用法律、道德、情感等多重因素，对纠纷进行综合分析和判断，从而实现社会矛盾的精准化解，提高了社会管理的效率和质量。例如，在环境保护领域，调解员可以协调各方利益，推动环保项目顺利实施，实现经济效益和社会效益的双赢。

(2)其次，调解在创新社会管理中发挥着促进社会和谐的积极作用。调解过程中，调解员秉持公平公正的原则，引导当事人理性表达诉求，增进相互理解，有效避免了矛盾的升级和激化。特别是在处理群体性事件时，调解能够迅速平息事态，避免事态扩大化，维护社会稳定。此外，调解还具有预防矛盾的功能，通过提前介入，化解潜在的矛盾隐患，从源头上减少社会不安定因素。例如，在征地拆迁、劳动争议等领域，调解员能够及时了解和掌握相关信息，提前介入，避免矛盾激化。

(3)此外，调解在创新社会管理中还具有推动社会治理法治化的作用。调解员在调解过程中，不仅需要遵循法律法规，还要运用法律知识引导当事人依法维权。这有助于提高公民的法律意识，推动社会治理法治化进程。同时，调解的成功案例也为其他类似纠纷提供了有益的借鉴，有助于形成良好的社会风尚。此外，调解还有助于培养一支专业的调解队伍，为创新社会管理提供人才保障。随着调解工作的不断深入，调解员的专业素养和调解能力不断提高，为创新社会管理提供了有力支持。总之，调解在创新社会管理中具有不可替代的作用，对于构建和谐社会、推进社会治理现代化具有重要意义。

三、调解工作在服务创新社会管理中的实践案例

(1)在调解工作服务创新社会管理的实践中，一个典型的案例是某城市在解决老旧小区改造过程中出现的纠纷。该市在推进老旧小区改造项目时，部分居民对改造方案存在异议，导致施工进度受阻。为此，当地政府引入了专业的调解队伍，对居民进行逐一走访，了解他们的诉求和担忧。经过多轮调解，最终达成了共识，居民们对改造方案表示接受，施工得以顺利进行。据统计，该案例中，通过调解，施工进度提高了30%，居民满意度达到了90%。

(2)另一个案例发生在某工业园区，由于企业间存在合同纠纷，导致部分企业停产，影响了园区整体发展。当地工业园区管理委员会联合法院、仲裁机构，建立了园区调解中心，为园区企业提供一站式调解服务。在调解中心的作用下，双方在短时间内达成调解协议，恢复了正常生产。据统计，园区调解中心成立以来，共调解各类合同纠纷200余起，调解成功率高达98%，有效保障了园区企业的合法权益。

(3)在农村地区，调解工作在服务创新社会管理中也发挥了重要作用。例如，某农村地区因土地承包经营权引发的纠纷较多，当地政府设立了农村土地纠纷调解委员会，负责调解涉及土地承包、流转等方面的纠纷。通过调解，解决了大量农村土地纠纷，维护了农民的合法权益。据统计，自农村土地纠纷调解委员会成立以来，共调解土地纠纷3000余起，有效促进了农村社会稳定，为农村经济发展创造了良好的环境。这些实践案例充分展示了调解工作在服务创新社会管理中的重要作用。

四、完善调解机制，提升社会管理效