2025年财政预算草案的报告(书面).docxVIP

PAGE

1-

2025年财政预算草案的报告(书面)

一、预算草案编制背景与原则

(1)2025年财政预算草案的编制是在全面分析我国经济社会发展形势的基础上进行的。近年来，我国经济持续健康发展，但同时也面临着国内外复杂多变的风险挑战。为确保经济社会大局稳定，提高财政资金使用效率，本次预算草案编制紧紧围绕国家战略部署，充分考虑了经济结构调整、产业升级、科技创新、民生保障等方面的需求，旨在为我国经济社会发展提供有力支撑。

(2)在编制预算草案时，我们始终坚持以下原则：一是依法理财原则，确保预算编制符合国家法律法规和政策要求；二是科学理财原则，根据经济社会发展实际情况，合理预测收入，合理安排支出；三是绩效理财原则，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益；四是民生优先原则，保障和改善民生，优先满足人民群众基本需求；五是统筹兼顾原则，统筹考虑国家重大战略需求，兼顾各地区、各行业、各领域的利益。

(3)预算草案编制过程中，我们广泛征求了各级政府、各部门、各社会团体的意见和建议，充分体现了民主集中制原则。同时，我们注重预算的透明度和公开性，通过多种渠道向社会公开预算草案，接受社会监督，确保预算编制的公正性和合理性。此外，我们还加强了对预算编制的监督检查，确保预算草案的科学性、可行性和准确性。

二、2025年财政预算草案主要内容

(1)2025年财政预算草案明确了财政收入的预测和增长目标。预计全国财政收入将达到XX万亿元，同比增长XX%。其中，税收收入预计增长XX%，非税收入预计增长XX%。为促进经济稳定增长，预算草案提出了一系列减税降费措施，预计全年减税降费规模将达到XX万亿元，其中增值税减税XX亿元，企业所得税减税XX亿元。

(2)在财政支出方面，预算草案重点保障了民生领域投入。教育支出预计达到XX万亿元，同比增长XX%，用于支持基础教育、职业教育和高等教育发展。医疗卫生支出预计达到XX万亿元，同比增长XX%，重点用于提高基层医疗服务能力，完善医疗保障体系。社会保障和就业支出预计达到XX万亿元，同比增长XX%，确保养老金、失业保险等社会保障待遇的按时足额发放。

(3)预算草案还强调了科技创新和产业升级。科技研发投入预计达到XX万亿元，同比增长XX%，支持关键核心技术攻关和科技成果转化。产业发展方面，预算草案提出加大制造业转型升级支持力度，预计投入XX万亿元，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，加大对新兴产业的支持，如新能源、新材料、生物科技等领域，预计投入XX万亿元，培育新的经济增长点。

三、预算执行与监督

(1)2025年财政预算执行将强化全过程管理，确保资金使用规范高效。预算执行将按照预算年度和季度进行分解，实行月度报告制度，确保每月预算执行进度与年度计划相匹配。例如，某市在2024年预算执行过程中，通过细化月度预算执行报告，实现了预算执行率提高5%，有效避免了资金闲置和浪费。

(2)监督机制方面，将建立预算执行监督体系，涵盖事前、事中、事后全过程。事前监督重点审查预算编制的合规性，事中监督通过定期检查和专项审计，确保预算执行的真实性和准确性，事后监督则通过绩效评价和审计反馈，促进财政资金使用效益的提升。如在2024年，某部门预算执行过程中，通过事中监督，发现并纠正了XX起违规使用财政资金的行为，避免了XX万元资金的损失。

(3)强化绩效评价，将预算执行与绩效结果挂钩。预算草案中，对各级政府、各部门的绩效目标进行明确，并将绩效评价结果作为预算安排、调整的重要依据。例如，某省在2024年对XX项重点民生工程进行了绩效评价，根据评价结果，对XX项工程预算进行了调整，提高了资金使用效率，确保了民生工程的质量和效果。此外，还将引入第三方评估机制，提高绩效评价的客观性和公正性。