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城市更新背景下既有老旧居住社区改造分析——以苏州苏苑新村为例

一、引言

随着我国城市化进程的加快，城市更新已成为推动城市发展的重要手段。在这个过程中，既有老旧居住社区的改造成为了一个亟待解决的问题。据统计，我国现有老旧小区约2亿平方米，涉及居民约1亿人。这些老旧小区普遍存在基础设施老化、居住环境差、配套设施不完善等问题，严重影响了居民的生活质量和城市形象。以苏州苏苑新村为例，该小区始建于上世纪80年代，是典型的老旧居住社区。近年来，随着苏州城市建设的快速发展，苏苑新村面临着更新改造的迫切需求。

城市更新背景下既有老旧居住社区的改造，不仅关系到居民的生活品质，也关系到城市的可持续发展。改造过程中，需要综合考虑历史文脉保护、居民利益保障、经济效益等多方面因素。例如，北京市在推进老旧小区改造时，就明确提出要“保留历史风貌、改善居住条件、提升社区功能”。这一理念在苏州苏苑新村的改造中也得到了充分体现。

苏州苏苑新村社区改造项目总投资约10亿元，涉及居民近3000户。改造内容包括拆除重建、综合整治、功能提升等多个方面。在改造过程中，苏州市政府高度重视居民的意见和建议，通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求居民意见。据统计，超过90%的居民对改造方案表示满意。改造后的苏苑新村，不仅居住环境得到了显著改善，社区功能也得到了全面提升，成为了一个宜居、宜业、宜游的现代化社区。这一案例为我国其他老旧居住社区的改造提供了有益借鉴。

二、苏州苏苑新村社区概况

(1)苏州苏苑新村位于苏州市姑苏区，是上世纪80年代建设的住宅小区，拥有丰富的历史底蕴。小区占地面积约20万平方米，共有住宅楼30栋，居民户数近3000户。经过多年的使用，小区内基础设施老化，居住环境亟待改善。

(2)苏苑新村社区内居民以中老年为主，其中退休人员占比超过60%。居民对于改善居住环境、提升生活品质的需求日益迫切。小区内配套设施相对落后，缺乏休闲娱乐设施和公共服务设施，居民日常生活存在诸多不便。

(3)随着苏州城市建设的不断推进，苏苑新村逐渐成为城市更新的重点区域。苏州市政府高度重视苏苑新村的改造工作，将其纳入城市更新行动计划，旨在通过改造提升居民的生活质量，促进社区和谐发展。在改造过程中，苏苑新村社区充分发挥居民的主体作用，广泛征求居民意见，确保改造工作符合居民的实际需求。

三、城市更新背景下既有老旧居住社区改造的理论基础

(1)城市更新背景下既有老旧居住社区改造的理论基础主要包括城市规划理论、社区发展理论和社会治理理论。城市规划理论强调城市空间布局的优化和城市功能的完善，为老旧社区改造提供了空间规划和设计指导。社区发展理论关注社区成员的参与和社区资源的整合，强调社区在改造过程中的主体地位。社会治理理论则强调通过政府、市场和社会组织的合作，实现社区治理的现代化和精细化。

(2)在城市更新过程中，既有老旧居住社区改造的理论基础还涉及可持续发展理论、历史文化保护理论以及居民参与理论。可持续发展理论强调在改造过程中要兼顾经济效益、社会效益和环境效益，实现社区的长期稳定发展。历史文化保护理论则要求在改造中尊重和保护社区的历史文脉，传承城市文化。居民参与理论则强调在改造过程中要充分尊重居民的意愿，发挥居民的积极性和创造性。

(3)此外，城市更新背景下既有老旧居住社区改造的理论基础还包括社区规划与设计理论、社区服务与管理理论以及社区经济发展理论。社区规划与设计理论关注社区空间布局的合理性和功能性，为改造提供设计依据。社区服务与管理理论强调提升社区服务质量和居民满意度，构建和谐社区。社区经济发展理论则关注社区经济活力和居民收入水平，推动社区经济的持续发展。这些理论基础共同构成了既有老旧居住社区改造的理论框架，为实践提供了理论支撑。

四、苏州苏苑新村社区改造案例分析

(1)苏州苏苑新村社区改造项目于2018年启动，历时三年完成。改造前，小区内基础设施老化严重，排水系统、供电系统、供暖系统等均需更新。改造过程中，共投入资金10亿元，用于拆除重建、综合整治和功能提升。改造后，小区绿化覆盖率提升至40%，新增停车位500个，居民满意度达到95%。

(2)在改造过程中，苏州苏苑新村社区特别注重历史文化保护。通过对原有建筑进行修缮和改造，保留了小区的历史风貌。同时，引入了历史文化展示馆，展示了小区的发展历程和居民生活变迁。这一举措不仅提升了小区的文化品位，也增强了居民的归属感。

(3)改造后的苏苑新村社区功能更加完善。新建了社区服务中心、文化活动中心、体育健身中心等公共服务设施，满足了居民多样化的需求。此外，社区还引入了智慧社区管理系统，实现了社区管理的智能化、精细化。通过这些措施，苏苑新村社区成为了一个宜居、宜业、宜游的现代化社区，为其他老旧小区改造提供了成功案例。

五、结