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2025年经济运行分析会上领导讲话

一、2025年经济运行总体情况概述

(1)2025年，我国经济在面临国内外复杂多变的环境下，展现出强劲的韧性和活力。根据国家统计局必威体育精装版公布的数据，全年国内生产总值达到114.37万亿元，同比增长6.8%。其中，第一产业增加值增长3.0%，第二产业增加值增长5.5%，第三产业增加值增长8.0%。消费市场持续回暖，社会消费品零售总额同比增长8.5%，居民消费价格水平温和上涨。同时，我国经济结构不断优化，高技术产业和战略性新兴产业快速发展，对经济增长的贡献率显著提升。

(2)在全球经济缓慢复苏的背景下，我国外贸进出口总额达到32.16万亿元，同比增长7.7%。其中，出口增长8.9%，进口增长6.2%。我国外贸结构持续优化，一般贸易占比提升，新兴市场和发展中国家市场份额不断扩大。此外，我国积极参与全球经济治理，推动“一带一路”建设，深化与各国的经贸合作，为全球经济增长注入新的动力。

(3)2025年，我国金融市场运行稳健，货币供应量适度增长，金融风险总体可控。银行体系流动性合理充裕，利率水平保持稳定。股票市场波动有所加剧，但总体运行平稳。保险业保持较快增长，保障功能不断增强。在财政政策方面，政府加大了减税降费力度，优化财政支出结构，有效支持了实体经济高质量发展。

二、经济运行中存在的问题和挑战

(1)尽管经济总体保持稳定增长，但我国经济运行中仍存在一些突出问题和挑战。首先，结构性矛盾依然突出，传统产业转型升级压力较大，部分行业产能过剩问题尚未根本解决。此外，科技创新能力有待提升，高端装备制造业和关键核心技术发展相对滞后，影响经济长期竞争力。其次，区域发展不平衡问题依然存在，东部沿海地区与中西部地区经济发展差距较大，部分中西部地区发展滞后。

(2)在外部环境方面，全球经济复苏乏力，国际贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加，对我国经济稳定发展带来一定压力。此外，我国面临的国际竞争日益激烈，一些关键资源对外依存度高，能源安全、粮食安全等问题不容忽视。在国内，房地产市场调控仍需加强，部分地区房价上涨过快，泡沫风险不容忽视。同时，金融市场波动加大，资本外流压力上升，对金融稳定构成挑战。

(3)内部政策传导不畅、政策效果有待进一步显现也是当前经济运行中存在的问题。部分政策落实不到位，企业融资难、融资贵问题尚未根本解决，民间投资增长乏力。此外，地方政府债务风险不容忽视，部分地区债务负担过重，财政可持续性面临挑战。在民生领域，就业、教育、医疗、养老等问题依然突出，需要加大改革力度，提高民生福祉。

三、2025年经济政策及措施建议

(1)针对当前经济运行中存在的问题和挑战，建议2025年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观政策的连续性和稳定性。具体措施包括进一步减税降费，减轻企业负担，激发市场活力；优化财政支出结构，加大对科技创新、教育、医疗等民生领域的投入；同时，加强金融监管，防范化解金融风险，确保金融市场稳定。

(2)在产业政策方面，应加大对战略性新兴产业的支持力度，推动传统产业转型升级。具体措施包括制定产业政策引导资金，支持关键核心技术攻关；鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力；同时，优化产业布局，推动区域协调发展，减少区域发展差距。

(3)加强对外开放和国际合作，积极参与全球经济治理。具体措施包括深入推进“一带一路”建设，拓展与各国的经贸合作；推动贸易和投资自由化便利化，降低贸易壁垒；同时，积极参与国际规则制定，提升我国在全球经济治理中的话语权。此外，加强生态环境保护，推动绿色低碳发展，实现经济发展与资源环境相协调。

四、行业发展趋势及应对策略

(1)2025年，我国新能源汽车行业继续保持高速增长，销量预计将达到600万辆，同比增长超过40%。这一增长得益于政府补贴政策的持续实施和消费者环保意识的提高。以比亚迪为例，其新能源汽车销量同比增长50%以上，市场份额持续扩大。

(2)在人工智能领域，2025年预计将有超过2000家企业投入研发，市场规模将达到1500亿元。其中，智能语音识别、图像识别技术取得显著进展，广泛应用于智能客服、自动驾驶等领域。以科大讯飞为例，其语音识别技术准确率已达到97%，广泛应用于金融、医疗等行业。

(3)数字经济成为推动经济增长的新引擎，2025年预计我国数字经济规模将达到40万亿元，同比增长10%。其中，电子商务、在线教育、远程办公等领域的增长尤为突出。以阿里巴巴为例，其电商平台的年度活跃消费者数量超过10亿，带动了数百万个小微企业的发展。

五、加强国际合作与交流，推动经济全球化

(1)在全球化背景下，加强国际合作与交流对于推动我国经济持续健康发展具有重要意义。2025年，我国将继续积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。具体措施包括