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同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区(点)的批复

一、关于同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区(点)的批复

(1)为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和创新社会治理，全面提升基层治理水平，经研究，同意将济南市市中区等95个单位确认为全省基层治理实验区(点)。这些实验区(点)涵盖了城市社区、农村社区、企事业单位等多种类型，旨在通过这些单位的实践探索，为全省基层治理提供可复制、可推广的经验模式。据统计，95个实验区(点)共涉及人口超过300万，占全省总人口的比例约为5%。

(2)实验区(点)的主要任务是探索创新基层治理体系，提升基层治理能力。例如，济南市市中区作为实验区之一，近年来在推进社区治理现代化方面取得了显著成效。该区通过整合社区资源，创新社区服务模式，实现了社区治理与居民需求的精准对接。具体案例包括：某社区通过引入社会组织参与社区服务，为居民提供了更加多元化、个性化的服务项目，有效提升了居民的幸福感和满意度。

(3)为确保实验区(点)工作顺利开展，我们将采取以下措施：一是加强组织领导，成立由省政府有关部门组成的实验区(点)建设工作领导小组，统筹协调实验区(点)建设各项工作；二是加大政策支持力度，对实验区(点)在基层治理创新、公共服务、社区治理等方面给予政策倾斜；三是加强督促检查，定期对实验区(点)建设工作进行评估，确保各项任务落到实处。通过这些措施，我们期望实验区(点)能够发挥示范引领作用，为全省基层治理提供有益借鉴。

一、批复背景与依据

(1)近年来，我国基层治理面临诸多挑战，包括社区治理能力不足、居民参与度不高、公共服务供给不平衡等问题。为应对这些挑战，提升基层治理水平，根据《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等文件精神，结合我省实际情况，决定开展基层治理实验区(点)建设工作。据统计，我省基层治理领域存在约200个亟待解决的问题，其中60%以上与社区治理和公共服务相关。

(2)本次实验区(点)的确定，旨在通过试点先行、示范引领的方式，探索基层治理的新路径、新方法。以济南市市中区为例，该区在社区治理方面已取得显著成效，居民自治能力、社区服务质量和居民满意度均有明显提升。据统计，自2018年以来，市中区通过实施社区治理创新项目，共解决了100多个基层治理难题，居民满意度提升至90%以上。

(3)此次实验区(点)的确定，还充分考虑了各地基层治理的实际情况和特色优势。例如，在乡村治理方面，我们选择了在乡村振兴战略中表现突出的若干县区作为实验区(点)，以期通过这些地区的实践，为全省乡村治理提供可借鉴的经验。此外，我们还结合各地实际情况，制定了相应的实验区(点)建设方案，确保实验工作有计划、有步骤地推进。

二、实验区(点)名单及主要任务

(1)经严格筛选和综合评估，现将济南市市中区、青岛市市南区、淄博市张店区等95个单位确认为全省基层治理实验区(点)。这些单位涵盖了城市社区、农村社区、企事业单位以及社会组织等多种类型，具有广泛的代表性。

(2)实验区(点)的主要任务包括：一是创新基层治理体系，探索构建适应新时代要求的基层治理架构；二是提升基层治理能力，强化基层干部队伍建设，提高基层治理专业化水平；三是优化公共服务供给，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升公共服务均等化水平。

(3)具体任务包括：推进社区治理现代化，实现社区治理与居民需求的精准对接；加强乡村治理，推动乡村治理体系和治理能力现代化；深化企事业单位和社会组织参与基层治理，发挥其在资源整合、服务创新等方面的积极作用；同时，加强法治建设，提升基层治理法治化水平，确保实验区(点)建设取得实效。

三、实验区(点)建设要求与支持措施

(1)实验区(点)建设要求严格遵循以下原则：一是坚持问题导向，针对基层治理中的突出问题开展实验；二是注重创新实践，鼓励探索新的治理模式和方法；三是强化示范引领，确保实验成果具有可复制、可推广性。实验区(点)需建立健全工作机制，确保实验任务落实到位。

(2)为支持实验区(点)建设，我们将采取以下措施：首先，加大财政投入，为实验区(点)提供必要的资金保障；其次，优化政策环境，对实验区(点)在人才培养、项目审批等方面给予倾斜；再次，加强组织协调，成立专门的工作小组，负责实验区(点)建设的统筹协调和督促检查。

(3)具体支持措施包括：设立基层治理创新基金，支持实验区(点)开展试点项目；开展基层治理人才培训，提升基层干部队伍的专业素养；搭建交流平台，促进实验区(点)之间的经验交流和成果共享；同时，对实验区(点)取得的显著成效，给予表彰和推广，以激励各地积极投身基层治理创新实践。

四、工作要求与保障

(1)为确保实验区(点)建设工作顺利推进，各级政府及相关部门需高