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2025年物价工作会领导发言(3)

一、回顾2024年物价工作成果与挑战

(1)2024年，我国物价工作在党中央、国务院的坚强领导下，紧紧围绕稳物价、保民生、促发展这一核心目标，取得了显著成果。全年居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在3.8%，低于年初预期目标，物价总体稳定。特别是粮食价格稳定，粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础。在能源价格方面，通过优化能源结构、加强能源供应保障，能源价格涨幅得到有效控制。

(2)在此过程中，我们积极应对了多种挑战。例如，国际油价波动对国内成品油价格影响较大，我们通过完善成品油价格形成机制，有效缓解了油价波动对市场的影响。同时，面对新冠疫情的持续影响，我们采取了一系列政策措施，保障了生活必需品供应，稳定了物价水平。此外，我们还加强了对价格违法行为的监管，查处了一批价格欺诈、哄抬价格等违法行为，维护了市场价格秩序。

(3)在稳物价的同时，我们还关注民生保障。针对低收入群体，我们实施了一系列价格补贴政策，确保低收入群体基本生活不受物价上涨影响。例如，对低保家庭、特困供养人员等群体，实行了阶梯电价补贴，减轻了他们的生活负担。此外，我们还加强了市场价格监测预警，提前发布价格信息，引导消费者合理安排消费，减轻物价波动对消费者的影响。

二、分析当前物价形势与存在问题

(1)当前，我国物价形势总体保持稳定，但仍面临一些复杂因素和挑战。首先，全球经济复苏基础尚不牢固，国际贸易摩擦和地缘政治风险加剧，对全球供应链和我国出口造成一定压力。其次，国内经济转型升级过程中，部分行业产能过剩、成本上升等问题依然存在，对物价稳定构成一定影响。此外，受疫情影响，部分地区生活必需品供应保障面临压力，部分商品价格波动较大。

(2)具体来看，当前物价形势存在以下问题：一是粮食价格波动风险。全球粮食供需格局发生变化，极端天气事件频发，对粮食生产造成不利影响，粮食价格波动风险加大。二是能源价格波动风险。国际能源市场波动较大，我国能源对外依存度高，能源价格波动对国内物价稳定带来压力。三是部分民生商品价格波动风险。受生产成本上升、市场供求关系变化等因素影响，部分民生商品价格波动较大，如猪肉、蔬菜等。

(3)此外，当前物价形势还面临以下挑战：一是价格监管难度加大。随着市场经济体制的不断完善，价格形成机制更加复杂，监管难度加大。二是市场价格信息不对称。部分行业、企业利用信息优势，操纵市场价格，损害消费者权益。三是价格调控政策实施效果有待提高。在应对市场价格波动时，政策实施效果受多种因素影响，如政策传导机制、市场反应等，有待进一步提高。因此，在当前物价形势下，我们要充分认识物价工作的复杂性和重要性，切实加强价格调控和监管，确保物价稳定。

三、2025年物价工作总体要求和主要目标

(1)2025年物价工作的总体要求是：坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕稳物价、保民生、促发展，坚持问题导向，强化底线思维，着力提高物价调控能力和水平，确保物价总水平基本稳定，为经济社会持续健康发展提供有力保障。具体目标包括：居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在3%左右，工业生产者价格指数（PPI）涨幅控制在5%以内，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，能源价格合理稳定。

(2)为实现上述目标，2025年物价工作将重点抓好以下几方面：一是加强粮食市场价格监测和调控，确保粮食价格稳定。通过建立粮食市场价格监测预警机制，及时掌握粮食市场动态，对价格异常波动进行有效调控。二是优化能源价格形成机制，确保能源价格合理稳定。通过推进能源市场化改革，完善能源价格形成机制，引导能源价格合理波动。三是强化民生商品价格监管，保障民生商品价格稳定。对猪肉、蔬菜等民生商品，加强市场价格监测和调控，确保价格合理稳定。四是深化价格改革，完善价格形成机制。推进价格改革，完善价格形成机制，提高价格调控的科学性和有效性。

(3)在具体措施上，2025年物价工作将采取以下行动：一是加强政策储备，完善价格调控预案。针对可能出现的物价波动，制定相应的价格调控预案，确保政策及时有效。二是强化价格监测预警，提高价格调控的前瞻性。通过加强价格监测预警，提前发现价格波动苗头，为政策制定提供依据。三是深化价格监管，严厉打击价格违法行为。加大对价格违法行为的查处力度，维护市场价格秩序。四是加强国际合作，共同应对全球性物价波动。积极参与国际价格合作，共同应对全球性物价波动，维护我国物价稳定。

四、2025年物价工作的重点任务和措施

(1)2025年物价工作的重点任务之一是强化粮食市场价格调控。我们将继续实施粮食最低收购价政策，确保粮食市场供应稳定。同时，加强粮食市场监测，对粮食生产、储备、流通等环节进行全面分析，及时发布市场信息，引导