国土空间总体规划城市发展目标与指标体系研究——以天津市宝坻区为例.pdfVIP

100城市建筑UrbanismandArchitecture/2024.11

国土空间总体规划城市发展目标与指标体系

研究

——以天津市宝坻区为例

ResearchontheUrbanDevelopmentGoalandIndicatorSystemoftheOverallTerritory

SpacePlanning:ACaseofBaodiDistrictinTianjin

刘静1孙保磊2刘征3

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LiuJing,SunBaolei,LiuZheng

摘要 城市发展目标与指标体系在新时期国土空间总体规划practicalexperienceforthegoaldeterminationofurbandevelopment

中发挥着强化规划的战略引领、底线管控与全生命周期管理andtheconstructionoftheindicatorsysteminthepreparationofthe

等诸多重要作用，是国土空间总体规划的核心内容之一。文overallterritoryspaceplanningofothercounties(districts).

章梳理北京、上海、天津、南京、广州、杭州等案例城市的Keywordsoverallterritoryspaceplanning;strategicorientation;

先进经验，总结当前国土空间规划新要求，城市发展目标确developmentgoals;urbanvision;indicatorsystem

定及指标体系构建的思路与方法，提出宝坻区国土空间总体

规划中城市的战略定位、发展目标与城市愿景，并构建相应1 研究背景

的规划指标体系、确定各项指标值、明确指标体系的传导路国土空间规划是新时期各类国土开发保护建设活动的

径与实施保障措施，以期为其他县（区）级国土空间总体规基本依据，其探索与实施体现出国土空间开发保护强化

划编制中城市发展目标确定与指标体系构建提供参考与实践规划战略引领的要求[1]，在国土空间规划背景下，城市

经验。

战略定位较以往更加强调国家意志的体现，城市性质更

关键词 国土空间总体规划；战略定位；发展目标；城市愿景；

突出与强化“自上而下”要求的落实，国土空间规划编

指标体系

中图分类号 TU981制中需要明确城市战略定位与发展目标，寻找县市对接

文献标识码 A国家与区域战略的“切入点”，总结出契合国家意志和

DOI 10.19892/ki.csjz.2024.11.22地方诉求的发展路径[2]。作为规划目标分解落实与实施

监测评价重要抓手的指标体系，贯穿国土空间开发保护

AbstractTheurbandevelopmentgoalandindicatorsystem

playimportantrolesintheoverallterritoryspaceplanninginthe现状评估、规划编制与目标传导、空间用途管控、规划

newera,suchasstrengtheningthestrategicguidanceofplanning,实施监督与动态评估、相关政策制定、执政考核评估等

managementandc