工程非法转包分包方案(3篇).docx

第1篇

一、方案背景

随着我国建筑市场的不断发展，工程非法转包分包现象日益严重。非法转包分包不仅损害了建筑市场的公平竞争环境，还可能引发工程质量、安全事故，给社会带来不良影响。为规范建筑市场秩序，提高工程质量，确保工程安全，特制定本方案。

二、方案目标

1.严厉打击非法转包分包行为，维护建筑市场公平竞争环境；

2.提高工程质量，确保工程安全；

3.加强对建筑企业的监管，提高企业自律意识；

4.建立健全建筑市场长效监管机制。

三、方案内容

（一）组织领导

1.成立工程非法转包分包专项整治工作领导小组，负责组织、协调、指导专项整治工作；

2.各级建设行政主管部门要明确责任，加强组织领导，确保专项整治工作取得实效。

（二）整治范围

1.各类房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路、港口、航道、水利、电力、通信等工程；

2.非法转包分包的工程主体、分包单位、劳务单位等。

（三）整治措施

1.加强宣传引导

（1）通过新闻媒体、网络、宣传栏等多种形式，广泛宣传非法转包分包的危害，提高全社会对非法转包分包的认识；

（2）开展建筑企业、项目经理、监理工程师等人员的法律法规培训，增强法律意识。

2.严格市场准入

（1）加强对建筑企业的资质审查，严格审查企业资质、业绩、信誉等条件；

（2）对存在非法转包分包行为的建筑企业，依法予以清出市场。

3.加强现场监管

（1）加强对施工现场的巡查，发现非法转包分包行为，立即制止，并依法查处；

（2）对施工现场的施工人员、设备、材料等进行严格审查，确保合法合规。

4.严格合同管理

（1）规范工程合同签订，明确合同各方责任，防止非法转包分包；

（2）加强对工程合同的履行监督，确保合同条款得到严格执行。

5.强化责任追究

（1）对非法转包分包行为，依法予以查处，追究相关责任人的法律责任；

（2）对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

6.建立长效机制

（1）建立健全建筑市场信用体系，对非法转包分包行为进行信用惩戒；

（2）完善建筑市场监管制度，加强对建筑企业的动态监管。

（四）整治步骤

1.宣传发动阶段（1个月）

（1）制定宣传方案，开展宣传活动；

（2）组织召开动员大会，明确整治目标、任务和措施。

2.整治实施阶段（3个月）

（1）开展现场巡查，查处非法转包分包行为；

（2）加强合同管理，规范工程合同签订；

（3）强化责任追究，对非法转包分包行为进行查处。

3.整改落实阶段（1个月）

（1）对查处的问题进行整改，确保整改到位；

（2）总结整治经验，完善长效监管机制。

四、保障措施

1.加强组织领导，明确责任分工；

2.加大经费投入，确保整治工作顺利开展；

3.加强监督检查，确保整治工作取得实效；

4.建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极参与整治工作。

五、预期效果

通过实施本方案，预计可实现以下效果：

1.非法转包分包行为得到有效遏制，建筑市场秩序明显改善；

2.工程质量得到提高，安全事故发生率明显下降；

3.建筑企业自律意识明显增强，诚信经营意识不断提高；

4.建筑市场长效监管机制得到建立健全。

六、总结

本方案旨在规范建筑市场秩序，提高工程质量，确保工程安全。各级建设行政主管部门要高度重视，认真组织实施，确保整治工作取得实效。同时，要加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同推进建筑市场健康发展。

第2篇

一、背景及目的

随着我国建筑市场的快速发展，工程转包和分包现象日益普遍。然而，部分工程存在非法转包和分包的情况，这不仅严重扰乱了建筑市场的秩序，还可能引发安全事故和质量问题。为规范工程转包和分包行为，提高工程质量，确保施工安全，特制定本方案。

二、方案原则

1.合法合规：严格遵守国家法律法规，确保工程转包和分包行为合法合规。

2.安全第一：以保障施工安全为首要任务，杜绝因非法转包和分包导致的安全生产事故。

3.质量为本：以工程质量为核心，确保工程转包和分包后的工程质量符合国家标准。

4.公平竞争：维护建筑市场公平竞争环境，禁止不正当竞争行为。

5.信息公开：公开工程转包和分包信息，接受社会监督。

三、方案内容

1.非法转包和分包的定义

非法转包：指施工单位将其承接的工程全部或部分转给其他单位或个人施工，但未按照国家规定办理相关手续，或者未取得工程总承包资质。

非法分包：指施工单位将其承接的工程部分或全部分包给其他单位或个人施工，但未按照国家规定办理相关手续，或者未取得相应资质。

2.非法转包和分包的危害

（1）扰乱建筑市场秩序，损害公平竞争环境；

（2）降低工程质量，增加安全隐患；

（3）损害劳动者权益，引发劳动纠纷；

（4）影响国家税收，损害国家利益。

3.非法转包和分包的防范措施

（1）加强法律法规宣传：通过多种渠道宣传国家有关工程转包和分包的法律