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《防护服装职业用防雨服》

(征求意见稿)

编制说明

标准编制组

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一、工作简况

（一）任务来源

我国户外作业者人数巨大，涉及建筑、交通、电力、市政等诸多行业部门，

涉及建筑工人、建筑修理工、道路养护工、排水沟清洁工、环卫工、外卖和快递

员等作业人员。各类应急人员也需要在户外降雨环境中工作，保障城市运行或执

行应急保障救援任务。户外作业环境中的降水（雨、雪、雾）等，对上述人员的

生命安全健康造成了挑战。雨水环境中未经防护的作业人员可能因冷压力等原因

受伤，如：体温下降、冻伤、失温，或反应变慢导致无法安全完成作业而受伤等。

冷压力本来通常在环境很低的环境中出现，但当降水造成环境潮湿、衣物被打湿，

加上经常伴随降水存在的大风，可能导致在更高的温度下，未经防护的人员在就

受到冷压力伤害。近年来，我国甚至发生多起夏季户外失温的事件。通过职业用

防雨服，为上述作业人群提供防护至关重要。由于职业用防雨服在作业及应急救

援保障中的关键作用，在我国应急物资配备编码国家标准中，也纳入了职业用防

雨服。但是，目前我国暂无职业用防雨服标准。不利于规范产品质量、保障作业

者健康安全。

2022年4月，应急部发布了《“十四五”应急管理标准化发展计划》，其

中提出：“健全优化应急管理标准体系。以建立完善“结构完整、层次清晰、分

类科学、强标为主、强推互补”的应急管理标准体系为目标，统筹扩大强制性标

准规模……在安全生产方面，加强基础通用标准，个体防护装备标准，事故调

查统计相关标准，矿山安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全生产、石油天然气

开采安全标准，以及粉尘防爆、涂装作业、冶金有色、工贸安全等领域重要标准

制修订”。

为贯彻落实党的二十大精神和《国家标准化发展纲要》等文件精神，2023

年，应急管理部政策法规司发布了《安全生产标准优化评估工作方案》，要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记

重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹

发展和安全，不断推动实施标准化战略，统筹扩大强制性标准规模，为推动公共

安全治理模式向事前预防转型，提供更加坚实的标准化技术支撑。到2025年底，

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争取将安全生产强制性标准占比提升至90%，完善以强制性标准为主体的安全生

产标准体系。

按照《安全生产标准优化评估工作方案》（以下简称“《工作方案》”），

全国个体防护装备标准化技术委员会防护服装分技术委员会（以下简称“防护服

装分技术委员会”）在应急管理部政策法规司、全国个体防护装备标准化技术委

员会（以下简称“个体防护标委会”）的指导下，组织对归口的标准及标准计划

项目进行了全面梳理评估及复审，形成了评估结论及工作报告，并经应急管理部

政策法规司批准同意。本标准由应急管理部提出并归口，委托全国个体防护装备

标准化技术委员会防护服装分技术委员会负责组织，际华集团股份有限公司牵头

编制,计划任务号Q-450。

（二）协作单位

本标准协作单位为：应急管理部国际交流合作中心、北京市科学技术研究院

城市安全与环境科学研究所、中科国联劳动防护技术研究院（北京）有限公司、

杜邦（中国）研发管理有限公司、军事科学院系统工程研究院军需工程技术研究

所、国家卫生健康委职业安全卫生研究中心、宜禾股份有限公司、优普泰(深圳)

科技有限公司、山东太阳鸟服饰有限公司、江苏成龙服饰科技有限公司、福州春

晖制衣有限公司、上海谐好安全科技有限公司、蓝天智慧科技集团有限公司、圣

华盾防护科技股份有限公司、际华三五零二职业装有限公司、陕西元丰纺织技术

研究有限公司、湖南永霏特种防护用品有限公司、陕西金翼服装有限责任公司、

邦威防护科技股份有限公司、浙江蓝天鹤舞控股有限公司、东营红星劳保用品有

限责任公司等。

（三）主要工作过程

1.2024年5月，起草组召开了工作会议，总结了前期的预研和申报工作，

全面布置了起草后期工作内容及计划安排。明确了工作的基本程序和时间节点，

包括：国内外文献调研-实际调研-形成标准草